Военно-политическое руководство (ВПР) США реализует комплекс оперативных и организационно-технических мероприятий по развертыванию глобальной системы ПРО и ее региональных сегментов. Основная цель – обеспечение защиты США, ее союзников и группировок войск (сил) от возможных ударов баллистических ракет всех типов. В качестве основных направлений реализации этой программы на ближайшее десятилетие определены наращивание боевых возможностей североамериканского сегмента системы ПРО, развертывание ее мобильных компонентов в ключевых регионах мира, повышение эффективности функционирования информационно-ударных систем и объектов инфраструктуры.

В рамках специальной программы "Европейский поэтапный адаптивный подход" (ЕПАП), как составной части развертывания глобальной системы ПРО США, предусматривается создание системы ЕвроПРО в три этапа, при этом состояние ее реализации характеризуется следующим.

На первом этапе, завершенного в 2011 году, организовано боевое дежурство четырех кораблей, оснащенных МСУО "Иджис-ПРО" с РЛС AN/SPY-1 и противоракетами "Стандарт-3" мод.1А, в акватории Средиземного моря с периодическим заходом одного корабля в Черное море. В качестве пункта базирования определена испанская ВМБ Рота. На кораблях-носителях противоракет развернуты корабельные станции AN/SPY-1, в Турции (Кюреджик) приведена в готовность к работе транспортабельная станция передового базирования AN/TPY-2.

На втором этапе, завершенном в 2015 году, на территории Румынии (н.п. Девеселу) развернута американская база с наземным противоракетным комплексом (ПРК) "Иджис Эшор" с 24 противоракетами типа "Стандарт-3" мод.1Б. Начаты поставки противоракет данной модификации для перевооружения крейсеров и эсминцев УРО (ПРО) американских ВМС.

На третьем этапе, до конца 2018 года, планируется поставить на боевое дежурство ПРК "Иджис Эшор" с модернизированными противоракетами "Стандарт-3" мод.2А на территории Польши (н.п.Редзиково), а также приступить к перевооружению ими кораблей УРО (ПРО) ВМС США.

Следует отметить, что наземный ПРК "Иджис Эшор" (Aegis Ashore) предназначен для заатмосферного перехвата баллистических ракет. Он представляет собой версию морской системы "Иджис", с которой демонтировано некоторое специальное оборудование, которое не потребуется в наземном варианте ПРК. Стальная наземная конструкция высотой в четыре этажа весит около 900 тонн и воспроизводит надстройку крейсера типа "Тикондерога". Внутри конструкции размещаются модульные радиоэлектронные элементы, системы электроснабжения, связи, которые заменены на более дешевые, поскольку жестких требований по массе и надежности нет.

В состав ПРК входят противоракеты "Стандарт-3" модификаций 1Б и 2А, размещаемые в установке вертикального пуска (УВП) Мк41 и командный пункт с РЛС АN/SPY-D (V). Данный ПРК включает три УВП, количество противоракет — 24 единиц, по 8 единиц на каждой.

Противоракеты "Стандарт-3" мод.1Б и мод. 2А, имеют следующие основные ТТХ соответственно: максимальная дальность перехвата (500 и 1000 км); максимальная высота перехвата (60-250 и 70-500 км); максимальная скорость полета противоракеты (до 3,5 и до 5км/сек). По заявлениям американских специалистов, ТТХ противоракет "Стандарт-3" мод.1Б в настоящее время обеспечивают перехват всех типов баллистических и крылатых ракет средней и меньшей дальности (до 5500 км). Необходимо отметить, что основные элементы ПРК имеют модульное исполнение, изготовлены и испытаны в США, доставлены в Румынию и смонтированы на месте. Программное обеспечение ПРК с целью экономии средств практически идентично корабельным версиям, при этом удалены функции управления различными системами корабельного вооружения. Служебные здания на базе модульного типа, при этом американский персонал базы составляет около 200 человек, часть из них — гражданские специалисты. Затраты на развертывание ПРО в Румынии составили 800 млн. долларов и в дальнейшем на ее поддержку будет уходить по 20 млн. долларов в год.

В настоящее время ведется строительство аналогичного ПРК в Редзиково (Польша) со сроком ввода в эксплуатацию в 2018 году. С учетом мобильности ПРК рассматриваются различные варианты их размещения на территориях других стран-участников блока НАТО.

Известно, что данные установки на кораблях ВМС США используются для пуска как противоракет "Стандарт-3", так и крылатых ракет "Томахок". Последние показали свою эффективность во время силовых операций ВМС США в Афганистане, Ираке и бывшей Югославии. Как уже отмечалось, технический облик наземного ПРК, установленного в Румынии, представляет собой морскую версию МСУО "Иджис" крейсеров УРО класса "Тикондерога" и эсминцев класса "Эрли Берк". При этом УВП кораблей могут комплектоваться противоракетами, противокорабельными, противолодочными и противовоздушными ракетами. Они имеют собственные программы запуска и управления огнем и могут загружаться в любом наборе в пусковые шахты в зависимости от задач, которые ставятся перед каждым боевым кораблем с учетом состояния и развития военно-политической обстановки. Поэтому такие установки и называются "универсальными".

По оценкам российских специалистов, размещение в Европе противоракетных комплексов "Иджис Эшор" и наземных универсальных пусковых установок Мк41 представляет серьезную угрозу безопасности России.

Так, Генеральный конструктор ПГРК "Тополь", "Тополь-М", "Ярс", "Рубеж" и "Булава" академик Ю.С.Соломонов заявил: "В Девеселу используются УВП, в которых могут быть применены не только ракеты-перехватчики типа "Стандарт-3", но и крылатые ракеты "Томахок". Ее легко переделать, в ракету средней дальности, доработав программное обеспечение". При этом Ю.С.Соломонов дал также профессиональную оценку ТТХ противоракетам "Стандарт-3", которые могут быть трансформированы в ракету средней дальности. В зависимости от полезной нагрузки они могут поражать объекты СЯС ВС РФ на расстояниях 1000 километров. По оценкам Ю.С.Соломонова "они не то что нашу ракету будут сбивать, а будут уничтожать органы и пункты боевого управления, которые руководят этими ракетами. И в этом смысле существует прямая угроза. Конечно, согласиться с этим невозможно".

По расчетам российских специалистов, серьезную озабоченность вызывает наличие в составе объектов "Иджис-Эшор" стандартных контейнеров с ракетами, которые загружаются в УВП. При этом обслуживающий персонал может и не знать, какие типы ракет в них находятся: противоракеты "Стандарт-3", крылатые ракеты "Томахок" или другие ракеты средней дальности.

Особую угрозу для объектов СЯС ВС РФ представляют крылатые ракеты "Томахок". Они обладают стратегической дальностью полета, имеют мощную боевую часть (в неядерном оснащении), отличаются высокой точностью поражения объектов (КВО около 2 м). Совершают полет на предельно малых высотах с огибанием рельефа местности. Крылатые ракеты данного типа показали свою эффективность во всех военных конфликтах с участием США. Под ударом американских крылатых ракет может оказаться практически вся европейская часть России. При этом переоснащение пусковых установок Мк41 крылатыми ракетами "Томахок" на базах в Европе и на кораблях ПРО может быть осуществлено скрытно и в короткие сроки, какой-либо механизм контроля за размещением этих ракет отсутствует.

В связи с этим Министр обороны РФ С.Шойгу на итоговой коллегии министерства обороны РФ заявил: "Универсальность пусковых установок Мк-41 системы ЕвроПРО позволяет скрытно, после небольшой доработки, разместить в них крылатые ракеты "Томахок". Количество таких ракет у наших границ может насчитывать от 150 до 300 единиц с дальностью действия до 2400 км. Подлетное время ракет к западным границам России составит менее 10 минут. Кроме того, Министр обороны С.Шойгу доложил на коллегии, что поручение Президента РФ В.В.Путина по нейтрализации угрозы размещения в Европе американских крылатых ракет "Томахок" выполнено. О конкретных мерах не сообщается.

Важно напомнить также о следующем заявлении Президента РФ В.В. Путина относительно объекта ПРО в Девеселу: "Это пусковые установки и радиолокационные станции. Сегодня там размещаются ракеты дальностью 500 километров. Через несколько лет это будут ракеты дальностью 1 тыс. километров. В эти компактные установки могут быть загружены ударные ракеты и мы даже не будем об этом знать".

Российская сторона неоднократно заявляла, что факт развертывания на объектах ЕвроПРО в Румынии и Польше морских установок вертикального пуска ракет, способных запускать противоракеты "Стандарт-3" и крылатые ракеты "Томахок", является прямым нарушением Договора о РСМД. Это подтверждается содержанием Статьи I Договора: "Каждая из Сторон ликвидирует свои ракеты средней дальности и меньшей дальности, не имеет такие средства в дальнейшем". В пункте 5 Статьи II определено, что "термин "ракета средней дальности" означает БРНБ или КРНБ, дальность которой превышает 1000 километров, но не превышает 5500 километров". Пункт 6 этой же Главы гласит, что "термин ракета меньшей дальности" означает БРНБ или КРНБ, дальность которой равна или превышает 500 километров, но не превышает 1000 километров".

В перспективе, когда будут окончательно разработаны и поставлены вооруженным силам США гиперзвуковые средства вооружений, предусмотренные оперативно-стратегической концепцией "Глобальный удар", в установки вертикального пуска противоракетных комплексов ПРО в Девеселу и Редзиково, могут быть установлены конкретные типы этих ракет.

Таким образом, размещенные Соединенными Штатами в Румынии и Польше (к 2018 г.) универсальные пусковые установки Мк-41 могут быть использованы для боевого применения крылатых ракет "Томахок", а также ракет средней дальности, является явным нарушением Договора о РСМД.

Российская сторона неоднократно установленным порядком предъявляла американцам претензии, однако все они остаются без ответа.

Президент РФ В.В.Путин заявил, "Развертывание противоракетной обороны США и ЕвроПРО представляет угрозу безопасности РФ. Это не оборонительная система. Это часть ядерного стратегического потенциала США, выведенная на периферию. В данном случае периферия — Восточная Европа. И люди, которые принимают соответствующие решения, должны знать, что они жили до сих пор спокойно, безбедно и в безопасности. Теперь, после размещения этих элементов ЕвроПРО, мы вынуждены подумать, чтобы эти угрозы купировать".

Следует подчеркнуть, что меры купирования уже принимаются в рамках существующих планов строительства и развития стратегических ядерных сил ВС РФ и Государственной программы вооружения.