Послушная Кремлю Госдума в среду проголосовала за передачу контроля над научными институтами от Академии наук правительству, проигнорировав уличные протесты учёных, опасающихся за судьбу фундаментальной науки на фоне планов урезания финансирования. Для вступления в силу законопроект должен быть поддержан верхней палатой парламента и подписан президентом Владимиром Путиным, который ранее в сентябре, рассуждая о реформе, высказался за "концентрацию ресурсов, административных и финансовых, на решении ключевых задач". Согласно проекту закона, к Академии наук присоединят академии сельскохозяйственных и медицинских наук. Сегодня в распоряжении Академии наук находятся крупные имущественные комплексы и участки земли в Москве и крупнейших городах России, где расположены научные центры. За несколько месяцев переговоров о реформе Кремль пошел на некоторые уступки, и после вступления закона в силу новый управляющий - правительственное агентство - будет обязан согласовывать решения с Академией наук. Но критики сочли это недостаточным, и двухдневное обсуждение в Госдуме сопровождалось акциями протеста под ее стенами, в которых участвовало несколько десятков ученых, в том числе академиков. Подходы к нижней палате парламента перекрыли полицейские. Законопроект в среду был принят сразу в двух чтениях. В заключительном третьем за него проголосовал 331 депутат из 450, 107 были против и один воздержался. "Я солидарен с научной общественностью, что реформа нанесет только вред", - сказал на пленарном заседании коммунист Иван Никитчук. Академия наук, прообраз которой был создан Петром Первым, в нынешнем виде существует с советских времен. Она управляется выборным президентом, академики также избираются. В результате реформы несколько сотен российских научных институтов, на базе которых ведутся фундаментальные исследования, должны поступить в ведение нового правительственного агентства. "ЧИНОВНИКИ ЛУЧШЕ УЧЁНЫХ?" Критики Академии говорят, что она демонстрирует мало успехов в сфере развития фундаментальной науки и многие молодые учёные выбирают исследования за рубежом. Правительство объясняло реформу необходимостью совершенствовать управление научным конгломератом, а представитель партии власти сказал, что ждёт от науки большей эффективности. "Хотелось бы, чтобы российская наука давала как можно больше результатов, фундаментальных и прикладных", - сказал в Думе депутат Владимир Кононов из "Единой России". Согласно исследованию Thomson Reuters, по данным на 2010 год средний возраст членов Российской Академии наук превышал 50 лет, а утечка мозгов не иссякает с начала 1990-х: более 80.000 талантливых и способных учёных покинуло Россию в поисках более высокой зарплаты, финансирования исследований и ради современного научного оборудования. Согласно исследованию, хотя Россия остаётся в числе лидеров в академических исследованиях и интеллектуальной деятельности в Европе и мире, в одном лишь 2007 году исследовательские бюджеты нескольких ведущих российских научных институтов составляли три-пять процентов от сопоставимых по размеру институтов в США. Нынешний президент РАН Владимир Фортов и его предшественник Юрий Осипов выступают против передачи правительству институтов и слияния академий и называют действующую модель управления наукой эффективной. Парламентская оппозиция считает вмешательство властей в управление наукой излишним. "Или чиновники лучше ученых понимают, что нужно для проведения экспериментов и исследований?" - сказал коммунист Никитчук. |