Саммит БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика) открывается в южнокитайском прибрежном городе Сямэнь в воскресенье под лозунгом "Крепкое сотрудничество ради светлого будущего".
Этот саммит лидеров группы БРИКС, инициатором создания которой выступила Россия, станет уже девятым по счету, первый прошел в 2009 году в Екатеринбурге.
Саммит в Сямэне начнется с бизнес форума, который в воскресенье откроет председатель КНР Си Цзиньпин. Подобный форум в рамках БРИКС проводится впервые, он предоставит возможность представителям бизнес-кругов пяти стран обменяться новыми идеями, наладить контакты и обсудить потенциал сотрудничества.
В рамках панельных дискуссий представители банков, предприятий, различных ведомств и организаций участвующих стран смогут обсудить взаимные инвестиции, торговлю, развитие финансового сотрудничества.
Китай, председательствующий в БРИКС в этом году, обозначил целями саммита усиление взаимовыгодного и всеобъемлющего партнерства ради поддержания мира и стабильности, продвижение всеобщего развития и улучшение системы глобального управления.
"Этот саммит БРИКС отличается от предыдущих тем, что раньше дискуссии в рамках саммита проходили в отношении какой-то одной сферы, но в этом году темой стало стратегическое сотрудничество во всех важнейших областях", — заявил представитель института международного торгово-экономического сотрудничества при министерстве коммерции Китая Чжан Цзиньпин.
Повестка лидеров
Программа с участием лидеров пяти стран БРИКС начнется утром в понедельник. С торжественной приветственной речью выступит председатель КНР Си Цзиньпин, после чего пройдет заседание в узком составе.
Лидеры обсудят ситуацию в мировой экономике и глобальное экономическое управление, международные и региональные конфликты, а также национальную безопасность и развитие.
Заседание в расширенном составе в формате "1+20" состоится также в понедельник, участники выскажутся по практическому взаимодействию в целях общего развития, гуманитарным и культурным обменам, а также по вопросам развития механизмов сотрудничества БРИКС.
По итогам заседаний планируется принятие совместной Сямэньской декларации.
На полях саммита пройдут многочисленные двусторонние контакты, в ходе которых лидеры смогут подробнее обсудить двустороннюю и многостороннюю повестку.
Китай на правах председательствующей в БРИКС страны пригласил к участию в саммите также лидеров Египта, Таджикистана, Таиланда, Гвинеи и Мексики, в связи с чем возможности диалога для каждого из присутствующих государств многократно расширились.
Далекие и схожие
БРИКС называют уникальным объединением из-за нестандартного состава стан-участниц, которые не только представляют все континенты, но и являются абсолютно различными во многих аспектах, от политических до экономических и социальных.
При этом, объединяющим фактором для БРИКС является то, что все пять государств попадают под классификацию "развивающиеся", имеют схожие цели и проходят через идентичные процессы, пусть и каждая с учетом своей национальной и региональной специфики.
В первую очередь это касается социальной сферы, так как все пять стран стоят перед такими сложными факторами как старение нации, ускорение урбанизации, классовое неравенство, безработица, необходимость реформ в области здравоохранения. Саммит, как и другие мероприятия по линии БРИКС, должен стать площадкой для обмена опытом и поиску общих подходов к решению схожих задач.
Страны группы БРИКС посредством постоянно увеличивающихся контактов постепенно наращивают взаимодействие и усиливают сотрудничество в торговле, культуре, развитии технологий, образовании, здравоохранении, экономике, сфере безопасности.
По словам Чжан Цзяньпина, "страны БРИКС объединились именно благодаря общим нуждам развития, активизацию которого усилит влияние в мире и пяти стран по отдельности, и всей группы вместе".
"БРИКС-плюс"
Саммиты лидеров стали ежегодной традицией, однако мероприятие в Сямэне будет отличаться от предыдущих тем, что оно пройдет в расширенном составе, его посетят не пять, а десять мировых лидеров. Китайская сторона дополнительно пригласила к участию пять стран – Таджикистан, Мексику, Египет, Таиланд и Гвинею.
Глава МИД КНР Ван И на пресс-конференции в преддверии саммита отметил, что Пекин самостоятельно сделал выбор именно этих пяти стран, которые станут почетными гостями в Сямэне. При этом он добавил, что на каждом саммите формат "БРИКС-плюс" может меняться или же отсутствовать вовсе, и в следующем году, к примеру, на встречу глав государств могут быть приглашены уже другие страны в зависимости от пожеланий принимающей стороны.
Посол России в Китае Андрей Денисов заявил журналистам, что расширенный формат практиковался и ранее, однако обычно принимающая сторона приглашала представителей из стран своего региона. Дипломат отметил, что Китай в этом году проявил "глобальный подход", пригласив лидеров из совершенно разных уголков планеты.
Время от времени появляются предположения о вероятном присоединении к основному составу БРИКС и других стран, однако они не были подтверждены ни одним из пяти государств на официальном уровне. Тем не менее, мнение об инклюзивности этого союза высказывается регулярно на различных площадках, поэтому существует высокая вероятность успеха формата "БРИКС-плюс".
Комментируя инициативу создания формата "БРИКС-плюс" программный директор Валдайского клуба, эксперт Российского совета по международным делам (РСМД) Ярослав Лисоволик отметил, что "интеграция и большее взаимодействие" между странами БРИКС с одной стороны и их партнерами с другой также несут большой потенциал для экономического роста. И это, по мнению аналитика, может служить "очень важным фактором активизации экономического роста".
Директор Национального комитета по исследованию БРИКС Георгий Толорая считает, что значение текущего председательства КНР в БРИКС заключается в именно концепции "БРИКС-плюс".
"На мой взгляд, это большой вклад Китая в развитие БРИКС как глобального формата, который не только занимается делами собственной "пятерки", но и решением глобальных проблем с привлечением наиболее крупных и влиятельных стран", — сказал Толорая.
Под лозунгом борьбы с протекционизмом
Тема стабильного развития глобализации мировой экономики и борьбы с протекционизмом как в финансовой, так и в политической сфере прошла лейтмотивом через все многочисленные встречи БРИКС этого года, поэтому ожидается, что она станет одной из главных в повестке лидеров.
Китайская сторона регулярно высказывается за открытость и инклюзивность мировой экономики, что может поспособствовать динамичному росту развивающихся стран, к которым относятся государства БРИКС, а также сохранению стабильности для стран развитых.
Председатель делового совета БРИКС, глава корпорации China COSCO SHIPPING Corporation Сюй Лижун отметил, что "в условиях улучшения международной обстановки, в экономиках стран БРИКС также наблюдаются позитивные тенденции, у будущего БРИКС есть большие перспективы".
"Мы призываем строить и решительно защищать открытую глобальную экономику, совместно противостоять любым формам протекционизма, придерживаться принципа инклюзивности и способствовать здоровому развитию глобализации мировой экономки", — заявил он.
Тема протекционизма все чаще стала подниматься в связи с нарастающей тенденцией введения односторонних санкций той или иной страны в отношении другой. По словам помощника президента РФ Юрия Ушакова, российский лидер на саммите в Сямэне намерен призвать партнеров по БРИКС выступить против протекционизма и практики односторонних ограничительных мер.
Позиции Китая и России по этому вопросу схожи, и по словам посла РФ в КНР Андрея Денисова, Пекин и Москва выступают "против санкций как рычага политического давления". Он подчеркнул, что "с партнерами из БРИКС нет никаких проблем, мы встречаем понимание нашей оценки происходящего".
Министр коммерции Китая также ранее заявил, что "обеспечение многосторонней торговой системы и противостояние протекционизму служит общим интересам развивающихся стран".
Тень конфликтов в Докламе и КНДР
Саммит в Сямэне имеет определенную повестку, ориентированную на сотрудничество в рамках группы БРИКС и на развитие соответствующих государств. Однако происходящие на мировой сцене события не могут не оказать своего влияния на ход предстоящих дискуссий.
Ядерная проблема Корейского полуострова в последние месяцы стала наиболее острой и широко обсуждаемой в связи с постоянными ракетными испытаниями Пхеньяна и ужесточением санкций СБ ООН в ответ на действия КНДР. Россия и Китай, как постоянные члены Совбеза, разработавшие и активно продвигающие инициативу "двойного замораживания", намерены призвать партнеров по БРИКС поддержать мирное урегулирование северокорейского вопроса.
Исполнительный директор Национального комитета по исследованию БРИКС Георгий Толорая считает, что страны-члены БРИКС поддержат российско-китайскую инициативу по политико-дипломатическому урегулированию кризиса на Корейском полуострове.
"Я думаю, что саммит БРИКС эту проблему обсудит и выскажет мнение о том, что необходимо дипломатическое решение. Необходимо как можно скорее начать переговорный процесс на основе тех предложений, которые высказали Китай и Россия в рамках "дорожной карты": это двойная заморозка, двусторонние переговоры и многосторонний формат", — сказал Толорая.
По его мнению, сейчас это предложение представляет собой "единственно разумный способ действий". "Мне кажется, и другие страны БРИКС поддержат такое дипломатическое решение. Таким образом, саммит БРИКС станет достаточно мощным сигналом как для США, так и для других вовлеченных в этот конфликт стран о том, как нужно решать эту ситуацию", — добавил Толорая.
Еще одной из наиболее острых региональных тем последних двух месяцев оставался вопрос участия в саммите премьер-министра Индии Нарендры Моди из-за обострившегося конфликта Пекина и Нью-Дели в районе плато Доклам на границе двух стран.
С середины июня страны направляли друг другу призывы, сыпали обвинениями и стремились доказать каждый свою правду, внешнеполитические и оборонные ведомства Индии и Китая практически на ежедневной основе комментировали разрастающийся конфликт, рационального разрешения которому никто не осмеливался прогнозировать.
Однако за неделю до саммита стороны пришли к договоренности по разведению военных, и Индия сообщила о том, что Моди все же посетит Сямэнь.