Рождающийся российский гигант стратегически разыгрывает свои карты

by F. William Engdahl
Ф. Уильям Энгдаль

начало статьи смотри здесь

продолжение статьи здесь

Сахалин: Россия обуздывает Большую нефть

В конце сентября 2006 года, кажущийся небольшим спор стремительно разросся и привел к отзыву экологического разрешения, выданного компании Royal Dutch Shell для проекта по производству сжиженного природного газа на Сахалине, который планировалось поставлять уже с 2008 года потребителям в Японии, Южной Корее и других странах. Компания «Шелл» - ведущий оператор англо-японского проекта «Сахалин-2» по разработке нефтяных и газовых месторождений на острове Сахалин, что к северу от Хоккайдо.

Одновременно правительство Путина объявило, что экологические требования не выполняет и «ЭксонМобил» при строительстве нефтяного терминала Де Кастри на острове Сахалин, который является частью проекта «Сахалин-1». Месторождения, разрабатывающиеся в рамках этого проекта, содержат около 8 млрд баррелей нефти и огромные объемы газа, что делает его редким «супергигантским» (rare Super-Giant oil) месторождением в геологической терминологии.

В начале 1990-х годов правительство Ельцина отчаянно пыталось получить необходимые инвестиции и технологии для разработки российских нефтяных и газовых регионов в условиях разоренного правительства и низких цен на нефть. Безрассудным жестом Ельцин подарил американским и другим западным нефтяным компаниям щедрые права на осуществление двух больших проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2». По так называемому «Соглашению о разделе продукции» (СОП) «ЭксонМобил», ведущий оператор проекта «Сахалин-1», получила свободную от налогов российскую концессию.

По условиям СОП, которые типичны между англо-американскими нефтяными компаниями и слабыми странами Третьего мира, российское правительство получало бы плату за пользование недрами в виде части добываемых нефти и газа. Но первые капли нефти потекли бы в Россию только после того, как операторы проектов покроют свои издержки. Типовые СОП были разработаны Вашингтоном и Большой Нефтью для того, чтобы облегчить нефтяным компаниям удобный контроль за большими проектами в третьих странах. Главные американские нефтяные гиганты, работающие с институтом Джэймса Бейкера (James Baker Institute), который написал для Дика Чейни в 2001 году «Обозрение энергетических задач», использовали форму СОП, чтобы получить контроль над иракской нефтяной продукцией, скрываясь за фасадом иракской государственной нефтяной компании.

Незадолго до того, как российское правительство указало «ЭксонМобил» на проблемы с терминалом на Сахалине, оператор объявил об очередном увеличении стоимости проекта. «ЭксонМобил», чьим официальным представителем является Джэймс Бейкер III, и который является близким партнером Чейни-Бушевского Белого Дома, объявил об увеличении издержек на 30%, тем самым еще дальше отодвигая перспективу России получить какую-либо нефть с Сахалина по условиям СОП. Это сообщение совпало по времени с новостью о том, что главный оператор «Сахалин-1» планирует открыть нефтяной терминал в Де Кастри. Минприроды России и Агентство по недропользованию внезапно объявили, что заявка на терминал «не отвечает экологическим требованиям», и похоже рассматривает полную остановку работы «ЭксонМобил».

Британская «Шелл» заключила другое Соглашение о разделе продукции, по которому она имеет право на разработку нефтегазового месторождения «Сахалин-2» и строить первый российский завод по сжижению природного газа. Двадцатимиллиардный проект, в котором работает свыше 17 тысяч человек, на 80% завершен. Это крупнейший в мире совместный нефтегазовый проект, который включает первую офшорную зону для нефтяной продукции в России и первую офшорную (морскую) совместную газовую платформу.

Недвусмысленные ходы российского правительства против «ЭксонМобил» и «Шелл» были восприняты как попытка путинского правительства вернуть контроль над нефтегазовыми ресурсами, утерянный во времена Ельцина. Это было бы в русле новой путинской энергетической стратегии.

Российско-турецкий проект «Голубой поток»

В ноябре 2005 года «Газпром» завершил финальную стадию своего 1213 километрового газопровода стоимостью 3,2 млрд долларов США. Проект забирает газ с газоносных полей в Краснодаре, затем по дну Черного моря перекачивается на терминал Дурусу (Durusu) около Самсуна на турецком побережье. Оттуда трубопровод доставляет российский газ в Анкару. Полный ввод в строй ожидается в 2010 году, мощность трубопровода будет тогда около 16 млрд кубометров газа в год.

Сейчас «Газпром» обсуждает транзит российского газа в страны Южной Европы и Восточного Средиземноморья, включая новые контракты и новые объемы газа. Греция, южная Италия и Израиль, все находятся на той или иной стадии переговоров с «Газпромом» с целью подключиться к проекту «Голубой поток».
Разрабатывается новый маршрут для природного газа из России – через страны Восточной и Центральной Европы. Рабочее название проекта – «Южно Европейский газопровод». Основная цель всего этого – создать новую сеть перекачки газа, как из России, так и из третьих стран.

Итого, даже не учитывая растущую возможность выхода «Газпрома» на быстроразвивающийся мировой рынок сжиженного природного газа, энергия, как нефть и газ, так и ядерная, твердо стоит в центре российских попыток построить новый экономический альянс с партнерами по всей Евразии перед надвигающимся выяснением отношений с США.

Американские планы «ядерного превосходства»

Ключ к способности путинской России преуспеть находится в ее способности защитить свою евразийскую энергетическую стратегию внушительными военными средствами сдерживания, для противодействия уже очевидным вашингтонским военным планам того, что в Пентагоне называют «Всеобъемлющее доминирование».

В примечательной статье «Рост американского ядерного превосходства» в выпуске март-апрель 2006 года журнала «Внешняя политка» (‘The Rise of US Nuclear Primacy,’ in the March/April 2006 Foreign Affairs) авторы Кир Либер (Kier Lieber) и Дэрил Пресс (Daryl Press) сделали следующее утверждение:

«Сегодня, впервые за последние 50 лет США стоят на пороге достижения ядерного превосходства. Вероятно, вскоре США будут способны уничтожить ядерные арсеналы дальнего радиуса действия России и Китая с первого удара. Это драматичное изменение ядерного баланса сил произошло благодаря ряду усовершенствований в американских ядерных системах, стремительному ухудшению российского арсенала и замороженному темпу модернизации китайских ядерных сил. Если политика Вашингтона не изменится или Москва и Пекин не предпримут шагов по увеличению размеров и готовности своих сил, Россия и Китай, а с ними весь оставшийся мир, будут жить в тени американского ядерного превосходства еще многие годы».

Американские авторы вполне справедливо заявляют, что с момента коллапса СССР в 1991 году российские стратегические ядерные вооружения «резко ухудшились». Они также заключают, что США сейчас и ранее намеренно преследовали цель достичь ядерного превосходства. В сентябре 2002 года Национальная стратегия безопасности администрации Буша явным образом утверждала, что установление глобального военного превосходства является официальной политикой США, тревожная мысль для многих государств сегодня, ввиду недавних действий Вашингтона, начиная с сентября 2001 года.

Один из приоритетных проектов министра обороны Рамсфельда – многомиллиардный проект ПРО. Американским избирателям он был продан как защита от возможных террористических атак. В реальности же, как это открыто признали в Москве и Пекине, он нацелен только на две реальные ядерные державы – Россию и Китай.

Как указывает статья во «Внешней политике», «тип ПРО, который США могли бы вероятно развернуть, был бы полезен прежде всего в наступательном контексте, не в оборонном, - как приложение к американской готовности нанести упреждающий удар, а не просто как щит. Если США нанесут ядерный удар по России (или Китаю), то в атакованной стране останется очень незначительный арсенал, если вообще останется. В этот момент, даже относительно умеренной или неэффективной ПРО может быть вполне достаточно, чтобы защититься от ответного удара, поскольку у разбитого врага останется лишь несколько боеголовок и отвлекающих ракет».

На фоне движений США, которые активно перебрасывали солдат своих НАТОвских партнеров в Афганистан, сейчас в Ливан, и которые очевидно подталкивают Грузию, нынешний критичный фактор в судьбе нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, к вступлению в НАТО и вытеснению российских миротворцев, становится неудивительно, что Москва может чувствовать легкий дискомфорт от обещаний Джорджа Буша принести демократию на Великий Средний Восток. Придуманный американцами термин Великий Средний Восток (творчество различных вашингтонских групп, близких к Проекту Новое Американское Столетие) относится к неарабским странам: Турции, Ирану, Израилю, Пакистану, Афганистану, центрально-азиатским республикам бывшего СССР, а также Азербайджану, Грузии и Армении. На саммите G-8 летом 2004 года президент Буш впервые официально использовал этот термин в применении к этому региону, включенному в вашингтонский проект распространения «демократии».

3 октября министр иностранных дел России предупредил, что Россия «предпримет адекватные меры» в случае размещения на территории Польши элементов новой американской ПРО. Польша сейчас является членом НАТО. Министр обороны Польши Радек Сикорски был в прошлом резидентом в вашингтонской группе ястребов Ричарда Перла (AEI think-tank). Он также являлся исполнительным директором «Новой атлантической инициативы», проекта, нацеленного на интеграцию стран бывшего Варшавского договора в НАТО под прикрытием распространения демократии. США также строят (через НАТО) европейскую ПРО.

Единственной мыслимой целью этих систем обороны может быть только Россия в смысле достижения США успеха с первого удара. Завершение европейской противоракетной обороны, милитаризация всего Ближнего Востока, окружение России и Китая взаимосвязанной сетью новых американских военных баз, возведенных во имя борьбы с террором, все сейчас видится из Кремля как звенья хорошо обдуманной американской стратегии Всеобъемлющего доминирования. Пентагон называет это также как «эскалация доминирования», т.е. способность выиграть войну на любом уровне насилия, включая ядерную войну.

Военный статус Москвы

Москва не была совсем пассивна перед лицом возрастающей опасности. В мае 2003 года в Послании Федеральному Собранию Владимир Путин говорил об усилении и модернизации российских ядерных средств сдерживания через разработку новых типов вооружений, включая российские стратегические силы, которые будут «гарантировать защиту России и ее союзников долгое время». Россия прекратила снятие с вооружений и демонтаж ракет SS-18 (Р-36М) с разделяющимися боеголовками, сразу после того, как администрация Буша заявила о выходе из договора по ПРО и фактически отменила договор ОСВ-II.

Россия никогда не переставала быть мощной силой, которая производила уникальные военные технологии, - курс, который был продолжен с самого начала существования страны как нового государства. Хотя ее армия, флот и военно-воздушные силы находятся плохом состоянии, элементы для возрождения военной мощи по-прежнему на месте. Россия постоянно представляет превосходные военные технологии на различных международных торговых выставках и эффективно демонстрирует свои возможности.

Согласно анализу вашингтонской аналитической группы «Власть и интересы» (Power and Interest News Report (PINR)), опубликованному в 2004 году, Россия до сих пор производит уникальные военные технологии, несмотря на свои финансовые и экономические трудности. Одним из наилучших достижений после развала СССР была бронированная машина пехоты БМП-3, которую взяли на вооружение армии Объединенных Арабских Эмиратов и Омана, отвергнув западные предложения.

Российские ракеты «земля-воздух» С-300 и их более мощная модификация С-400, по сообщениям, обладают более мощным потенциалом, чем аналогичные американские системы «Пэтриот». Когда-то ожидаемые совместные военные учения с «Пэтриотами» и С-300 так и не были реализованы, оставляя утверждение о превосходстве российского ракетного комплекса над американским не опровергнутым, хотя и не доказанным. В продолжении списка - военные вертолеты серии Камов-50, сочетающие передовую технологию с тактикой, что делает их равными лучшим американским образцам. Источники в европейской вертолетной промышленности это подтверждают.

В недавних совместных индо-американских военно-воздушных учениях, в которых индийские ВВС были укомплектованы современными сделанными в России истребителями СУ-30, индийские ВВС превзошли американские F-15 в большинстве поединков. Это заставило генерала американских ВВС Хэла Хомбурга признать, что российские технологии в индийских руках дали американским ВВС «тревожный сигнал». Российская военная элита продолжает создавать другие вертолеты, танки и бронированные машины, которые равны по качеству лучшим моделям Запада.

Экспорт вооружений в дополнение к газу и нефти был одним из наилучших путей для России получить столь необходимую твердую валюту. Россия уже является вторым в мире экспортером военных технологий вслед за США. По сообщениям различных медиа сейчас современные российские военные технологии скорее больше экспортируются, чем направляются на снабжение собственной армии из-за существующих финансовых трудностей и ограничений самих российских ВС. Это имеет значение для будущих американских военных операций, поскольку практически все партизаны, инсургенты, повстанцы или террористы на земном шаре (те самые подразделения, которых США скорее всего встретят в будущих войнах) будут вооружены российским оружием или его производными.

Российский ядерный арсенал играл важную политическую роль с конца советской эры, обеспечивая фундаментальную безопасность российского государства. После горькой межведомственной борьбы внутри российского Генштаба, которая происходила с 1998 по 2003 год, Генштаб вместе с министерством обороны поняли, что дальнейшая политика пренебрежения ядерными силами в угоду финансированию перестройки конвенциональных сил в силу ограниченности ресурсов перестала быть удовлетворительной. В 2003 г. Россия должна была выкупить у Украины хранящиеся там стратегические бомбардировщики и межконтинетальные ракеты. С этого момента стратегические ядерные силы стали приоритетным направлением. Сегодня благодаря высоким ценам на нефть и газ финансы Российского государства крепко встали на ноги. Российский Центробанк стал одним из пяти крупнейших держателей долларовых резервов (более чем 270 млрд долларов США).

Материальной основой российской армии является оборонная промышленность. После 1991 года РФ унаследовала большую часть советского военно-промышленного комплекса.

Сегодня, не привлекая особого внимания, США наращивает свое влияние и военное присутствие на Ближнем Востоке несмотря на общее снижение своих военных обязательств и расходов на оборону. Они вкладывают огромные ресурсы в периферийные страны в российском «Сердце мира» в Евразии. Почему? Нефть – это большая часть ответа. Но нефть надо рассматривать в геополитических терминах. Конечная игра, и ставки в ней высочайшие, в том, чтобы навсегда сделать бессильной евразийскую «сухопутную власть», Россию, чтобы контролировать ее выход к морям и к Китаю, все, как рекомендовал Макиндер. Проталкивание идеи «ядерного превосходства» над Россией – тот фактор современной мировой политики, у которого больше всего шансов привести к Третьей мировой войне, ядерному пожару в результате ошибки в расчетах.

Шанхайская Организация Сотрудничества (ШОС) была основана несколько лет назад Россией и Китаем с целью собрать вместе ряд евразийских стран для совместного диалога. Основанная в июне 2001 года Китаем, Россией, Казахстаном, Киргизстаном, Таджикистаном и Узбекистаном ШОС первоначально ставила перед собой задачу облегчить «сотрудничество в вопросах политики, экономике и торговле, научно-технической, культурной и образовательных сферах, а также в энергии…». Иранский президент Ахмадинежад был приглашен в качестве почетного наблюдателя в этом июне, и Китай и Россия приветствовали иранское стремление присоединиться к ШОС. Сегодня ШОС с виду остается достаточно бесформенным дискуссионным форумом. В случае же чуть большего количества провокаций со стороны Вашингтона и НАТО, она способна быстро преобразоваться в ядро широкого евразийского военного и энергетического альянса в противовес американскому ядерному доминированию. Забавно то, что кошмар Халфорда Макиндера может воплотиться в жизнь главным образом из-за односторонней и агрессивной внешней политики самоуверенных Соединенных Штатов.

Главный аргумент геополитики Макиндера не теряет своей силы до сих пор : «Величайшими географическими реальностями являются противостояния сухопутных держав и морских держав, сердца мира и его окраин, центра и периферии…» Это Россия понимает так же хорошо, как и Вашингтон.

Ф. Уильям Энгдаль (F. William Engdahl) - свободный журналист и писатель, автор книги ‘A Century of War: Anglo-American Oil Politics and the New World Order’. Родился в Техасе, сейчас живет в Германии.

оригинал публикации

Энгдаль прислал нам письмо

перевод kouroush & Андре Лаваль © "Война и Мир" warandpeace.ru

© "Война и Мир". При полном или частичном цитировании гиперссылка на warandpeace.ru обязательна.

Вниманию читателей !
Предложенная Вашему вниманию статья - часть тринадцатой главы для нового издания книги. Редакция ВиМ планирует перевести и издать "Столетие войны" на русском языке. Читайте >>здесь<<