Энергетическая политика ЕС под диктовку атлантистов, готовность вложиться в украинскую ГТС в феврале, бесконечные разговоры о Набукко, торможение запуска Северного потока различными экологическими экспертизами, сомнения насчет безопасности транзита через Турцию, все это было, наконец, достойно вознаграждено отключением газа из-за долгов и безалаберности любезной европейскому сердцу демократической Украины. На фоне текущего экономического кризиса европейским главам остается только полшага до осознания очевидного и всегда находившегося перед глазами факта, что не только младоевропейцы из бывшего Варшавского Договора, но и собственные евробюрократы в Брюсселе есть не что иное, как агенты влияния заокеанского друга. И если первые стараются скорее за деньги и протекцию, то вторые — в большинстве своем за чистую идею. Если задача первых состоит в том, чтобы стать эффективным санитарным кордоном между Европой и Россией (что и доказала тянувшаяся весь год история с возобновлением переговоров о стратегическом партнерстве), то задача вторых — никогда не дать аморфному ЕС обрести достаточную экономическую самодостаточность в прочных договоренностях с крупными континентальными партнерами (Россия, Иран и Китай). Европричитания (хотя, возможно, и вполне искренние) о правах человека закрыли ЕС доступ в Узбекистан и Киргизстан, а проволочки с избранием Казахстана главой ОБСЕ на каких-то диких идеологических основаниях привели к потере влияния и в этой среднеазиатской стране. В целом, ЕС оказался эффективно отстранен от ведения дел с многообещающей и в экономическом и в военном плане Шанхайской Организацией Сотрудничества. Запоздалые ухаживания европейских эмиссаров за Гурбангулы Бердымухаммедовым бесконечно тешат его самолюбие, но вряд ли помогут ЕС обрести надежного союзника в его лице. Таким образом, энергетическая безопасность и забота о правах человека — новые эвфемизмы в современной конкурентной борьбе и отнюдь не всегда несут тот смысл, который в них вкладывают авторы докладов. Ставший в этому году уже очевидным перехват Москвой инициативы во многих процессах на постсоветском пространстве (например, в Молдавии и Приднестровье), а также в некоторых случаях и вынос боевых действий (пока еще робких и только на идеологическом фронте) за рамки своей территории (например, аналитический центр по изучению западной демократии или изящный и почти ничего не стоивший флаг на Северном полюсе, который вызвал бурные дебаты о «битве за Арктику», или ужесточение позиции на переговорах по вступлению в BТO ) стал поводом ускорить события на Кавказе и Украине несмотря на то, что предполагаемое по замыслу присоединение их к ПДЧ НАТО в марте сорвалось, что в августе не позволило ни обрести дополнительные территории на Кавказе, ни ввергнуть страны-члены альянса в войну с Россией. За плечами российского истеблишмента уже накопились реальные наработки по укреплению собственного суверенитета, а идеологические мантры прошлых лет в этом году обрели реальную плоть. Столь порицаемый активными критиками Стабилизационный фонд, пухнувший от нефтяных поступлений (см. рис.1), как на дрожжах, до августа, оказался удачно не растрачен. Банковская система, столь несовременная и неэффективная по мнению западных финансовых гуру, оказалась практически недоступна для ловких ручек акул мирового банкинга. Более того, в мае в разгар сырьевой вакханалии на фондовых рынках в РФ был принят закон, ограничивающий иностранные инвестиции. Тогда же был сформирован к вящему недовольству Запада российский Фонд национального благосостояния, а бывший российский премьер, последовав примеру американских коллег, покинул правительство, чтобы получить пост в крупной корпорации. Крепость постепенно обретала свои черты в течение первого полугодия, чтобы уже в августе рявкнуть всеми пушками на Кавказе, а в январе 2009 — на украинском направлении. Рис.1. Изменение мировой цены на нефть марки «Брент» за последний год Филигранная работа российских дипломатов и эмиссаров Газпрома в Средней Азии и даже в Азербайджане в этом году лишила львиной доли надежд всех желающих «обойтись» без российских энергоресурсов и трубопроводов. Даже не учитывая кризисную ситуацию, весьма затруднительно объяснить инвестору выгоду от прокладки новых транзитных коридорах при уже существующих (рис.2), во-первых, а во-вторых, о всей остротой встал вопрос, чем эти трубы наполнять. Операция принуждения к миру Грузии была просчитанным заранее шагом не только в плане военной подготовки, но и как демонстрация ошеломленному Евросоюзу уязвимости любых обходных путей. А просчитанное принуждение Украины к трипольской культуре в начале этого года несомненно свидетельствует в пользу прямых путей от России к ЕС, минуя демократические, но крайне нестабильные страны. Но не будем забегать вперед. Рис.2. Система трубопроводов на территории России Вершиной российской дипломатии стало направление зарубежных поездок вновь избранного президента РФ Д.Медведева. Отчетливый восточный вектор (страны ШОС, Китай, Монголия, Индия) слегка уклонился от цели в июне, когда президент нанес визит к единственному вероятному надежному союзнику в Европе — Германии. Кстати, весьма показательна в этот год эволюция политических взглядов канцлера Германии г-жи Меркель. Если в начале года СЕО крупных концернов раздраженно советовали ей больше заботиться об экономике страны, а не о правах человека в Москве, то к концу года она уже появилась на людях в обществе «ставленника Газпрома» Герхарда Шредера, а глава МИД Франк Вальтер Шайнмайер обрел больше пространства для политического маневра. Да что говорить! Кризис настолько больно ударил по немецкой экономике, что сама канцлер не постеснялась прямо назвать виновников кризиса. А ведь когда-то не было более ярого адепта трансатлантической дружбы... (см. рис 3)
Рис.3. Данные по внешнеторговому обороту РФ за первые три квартала показывают и общий экспорт Германии для сравнения. Но вернемся к зарубежным визитам Медведева. Обязательные поездки в Ниццу на саммит Россия-ЕС (когда ЕС, наконец, принудил к консенсусу младоевропейцев) и в Вашингтон на пожарный антикризисный саммит G20 почти не в счет, поскольку такие мероприятия не принято пропускать. А вот недельное турне по Южной Америке можно смело приписать к восточному вектору, поскольку именно над этим регионом простирается второе заморское крыло китайской экономической политики. Впрочем, визиты в страны боливарианского лагеря и на Кубу несли на себе и специфический оттенок тех самый боевых действий на идеологическом фронте, вынесенных на территорию противника, я уже упоминала об этом выше. После признания странами Запада независимости Косово российская дипломатия приняла на вооружение прием «отзеркаливания»: если американские корабли курсируют у берегов Абхазии, то российские — в Карибском море, если где-то попирается международное право, то нет никаких препятствий слегка его обойти и в своей сфере влияния. Если в США выселяют жильцов за неуплату ипотечных процентов банкам, то нет ничего зазорного отключить газ злостному неплательщику. И так далее. В Южной Америке российская дипломатия по определению имеет ограниченное количество вариантов, но неплохо уже то, что она их использовала в прошедшем году. Во-первых, это моральная поддержка боливарианской инициативы в пику угасающей идеологии либерализма, а во-вторых, небольшие продажи вооружений. Также пытаются вклиниться на заморские месторождения углеводородов и российские энергетические компании, но поскольку пока сложно оценить масштаб и действенность таких шагов, можно считать их продолжением все той же политики «отзеркаливания». Скорее всего, в реальности их никто не допустит до серьезного бизнеса в Новом Свете: и позиции американских ТНК там более чем крепки, и сам Госдеп уже спохватился, что упустил из виду регион, да и деликатнее будет оставить регион на откуп китайцам и не стоять лишний раз под стрелой. В первой половине года Китай и США обменялись несколькими выпадами по поводу военного строительства (а также докладами о нарушениях прав человека). И если американские публикации пытались убедить читателя, что фантом китайской военной угрозы более чем реален (что сомнительно), то китайские официальные СМИ запустили серию статей о противоборстве США и России. Несомненно, военный бюджет Китая растет в результате активной модернизации армии и флота, которую в последний год китайцы попробовали производить своими силами, что немедленно отразилось на падении объема ВТС с Россией. Но, пожалуй, китайцы правы — серьезное беспокойство для США в военном отношении может представлять отнюдь не Китай. Или, скажем так, Китай представляет на данном этапе опасность для кого угодно, но не для США. ШОС и Средняя Азия имеют все основания, чтобы превратиться в китайские: ни самим правительствам среднеазиатских стран, ни России на данном этапе не освоить этот тяжелый феодальный регион. Объективно, ресурсы и силы на это есть только у Китая, но нет желания. Если не углубляться в таинственные мотивы загадочной китайской души, то деликатное поведение восточного соседа в мягком подбрюшье России можно смело считать жестом доброй воли. Похоже, что на данном этапе Китай вполне готов покупать у России энергоресурсы, оставив ей все проблемы по технологии, добыче, перекачке и гарантиям. Что касается среднеазиатских государств, то имея долгосрочные соглашения о поставках, Китай никоим образом не пытается пока форсировать ситуацию, в отличие от европейских и американских эмиссаров, которые все еще пытаются убедить восточных президентов приобрести немножечко западных ценностей в обмен на реальные активы. Есть большие основания говорить о деликатности Китая в Средней Азии и уважения им интересов России в этом регионе, если вспомнить об африканском сюжете мировой политики. Уже в феврале появились слухи о американской военной базе в Африке , которые позже были поспешно опровергнуты . Спешно созданный в 2007 году и пока еще бездомный АФРИКОМ — лишь запоздалый ответ на агрессивную китайскую торговую политику в странах Черного континента. Причем агрессивной ее можно назвать только по отношению к западным факториям. Наиболее явно конкурентная борьба заметна в Конго, где с марта идет передел горнодобывающей отрасли и в Зимбабве. Отдельный сюжет — сомалийские пираты (см. рис.4), внезапно выплывшие на стрежень у Африканского Рога. Есть мнение, что их широкая популярность должна способствовать гуманитарной интервенции ООН в Сомали и строительстве там домика для АФРИКОМа. Другие злые языки поговаривают, что Суэцкий канал скоро станет неактуален, а вся ближневосточная нефть пойдет в Китай и Индию через систему трубопроводов в Саудовской Аравии. Поэтому пиратам осталось недолго резвиться. Рис.4. Африканский Рог Нельзя сказать, что конкуренты терпеливо смотрели на китайскую экспансию в Южную Америку и особенно в Африку. Была предпринята решительная попытка перенести боевые действия на территорию Китая, однако начальный импульс «цветных революций», явив миру чудо Грузии и Украины, давно уже угас, и тибетское восстание было быстро подавлено властями. Затем Британия призвала к бойкоту Олимпиады в Пекине (похоже, это ее интересы серьезно ущемлены в Зимбабве), что все равно не помешало помпезному спортивному празднику. На этом мы оставим Китай и посмотрим на Индию. Огромная густонаселенная страна, в которой представлен весь спектр социальных групп, бывшая жемчужина Британской империи ныне считается «жемчужиной демократии» среди восточных сатрапий. Экономика крупных городов тесно связана с англо-американскими хай-тек корпорациями (как минимум), а экономика сельских районов в последние несколько лет попала в зависимость от био-тек корпораций, типа «Монсанто». Финансовая система вполне одобрена западными финансовыми гуру, так как является весьма прозрачной и проницаемой для операций иностранных агентов. Державные амбиции Индии удовлетворяет факт наличия у нее ядерного оружия, немало способствовала этому и увенчавшаяся подписанием обеих сторон в конце года так называемая ядерная сделка с США, которая открыла Индии рынок ядерного топлива, поскольку после долгих и трудных переговоров с США была без особых проволочек подписана индийско-российская ядерная сделка в конце года. В целом, радужные надежды индийских прогнозистов оказались преждевременными. Однако реальным и, к сожалению, недооцененным индийским правительством трансазиатским проектом было строительство гигантского трубопровода. (см.рис.5) Трудные переговоры продолжались несколько лет и весной имели хорошую перспективу успешно завершиться, к вящей радости несгибаемого Ирана, чей региональный статус, таким образом, не побоюсь сказать, взлетел бы до небес. Рис.5. Проекты трансазиатских трубопроводов: Запад-Восток и Север-Юг Однако, теракты в Мумбаи и сложившаяся предвоенная обстановка между Пакистаном и Индией, похоже, похоронили это проект... Пакистан стал очередной жертвой грубой политики США в этом году. Мушарраф начал год с резкой критики США за постоянные обстрелы приграничных с Афганистаном территорий, видимо, обретая во внутренний политике хрупкий консенсус с непокорным Вазиристаном. За что и был попрошен с поста президента. Добром на эту комбинацию он не пошел. И летом Госдеп США рассекретил интересные документы о связи пакистанской армии с талибами, далее делом техники было отстранить генерала от власти и привести к ней очередного некомпетентного демократа. Теракты в Мумбаи поставили точку на очередной попытке Пакистана договориться с Индией и обеспечить себе запас времени для укрепления суверенитета. Плачевны и перспективы западного суперпроекта Север-Юг. Как видно на рис. 6, альтернативный трубопровод из Туркмении перечеркнут мятежным Кандагаром. Не менее проблематична и логистика интервентов в этом регионе. Коалиция в начале года умудрилась потерять союзника в лице Хамида Карзая и теперь спешно ищет ему замену. Фактически, Афганистан стал центром азиатской политики в прошедшем году, втягивая в свою орбиту все больше государств Евразии. Военный план НАТО и США в этом году, похоже, совсем провалился, а борьба за «сердца и души» завершилась планами послать в Афганистан дополнительно 20 тысяч военных. Рис.6. Карта боевых действий в Афганистане, объясняющая активность англо-американских сил в Кандагаре Исчадие ада англоязычных и израильских СМИ — Иран — вел весьма активную политику в прошедшем году. Ему блестяще удалось отвести от себя угрозу превентивных гуманитарных бомбардировок, несмотря на сильнейшее израильское лобби. Череда энергетических консультаций между Ираном и Россией в конце 2007 года заложила прочное основание и для новорожденной газовой ОПЕК и для роста регионального веса ИРИ. Наличие договоренностей с Пакистаном о строительстве газопровода (увы, уже потерявшие свою актуальность), подтолкнуло Турцию к серьезному рассмотрению Ирана в качестве страны-поставщика энергоносителей. Сближению этих стран также немало поспособствовала курдская проблема и ситуация в Ираке. Венцом виртуозной иранской политики являются вовремя распространяемые слухи о китайской военной базе в Персидском Заливе и российских С-300 на службе иранской армии. И, разумеется, способствует мирному развитию событий тот факт, что США так и не удалось эффективно окружить Иран, растеряв свое влияние на Каспии. Еще один игрок в евразийской политике — Турция — в прошедшем году пытался сделать свои первые самостоятельные шаги, однако и его надежды оказались разбиты экономическим кризисом. Турция вновь оказалась перед лицом необходимости брать новый кредит у МВФ, а следовательно, подчиняться его требованиям. Стоит ли говорить о том, что ЕС по-прежнему не пришел к консенсусу о вступлении страны в его ряды? Напомню, что Турция стоит у порога Европы уже полных 45 лет. Кавказский кризис и правильная дипломатия России согрели души турецкого истеблишмента, но время пожинать плоды еще не пришло. Укрепление доверия с Ираном и Турцией — наиважнейшая текущая задача российской дипломатии на южном направлении, только полное взаимодействие с этими странами поможет удержать кавказский костер в тлеющем состоянии до лучших времен. Ближневосточный перманентный кризис в прошлом году был отягощен демократическими выборами в Газе и победа «Хамас» на этих выборах. Результатом стали мартовская и январская военные операции Израиля. Также оставалась взрывоопасной и ситуация в Ливане. В целом, ближневосточный клубок остается бесконечным источником для теленовостей и конспирологических теорий. По слухам, именно здесь планировался провокационный ядерный удар. На мой взгляд, нестабильная обстановка в этом регионе в непосредственной близости от Суэцкого канала дает хорошие основания заинтересованным сторонам держать неподалеку свои авианосцы и военные базы и попутно почти ставит крест на европейскую идею о диверсификации энергопотоков с помощью египетского газа и Набукко. (см. рис.7). Морем возите свои энергоносители, господа европейцы, морем. Рис.7. Политическая карта Ближнего Востока Нам осталось совсем немного. Оставим без внимания проблемы Японии, Малайзии и Австралии и двинемся в Западное полушарие нашей планеты. Я уже упоминала о Южной Америке в связи с российской политикой «отзеркаливания», но сейчас хотелось бы сказать несколько слов по поводу «южноамериканского бунта». В последние несколько лет наблюдается кажущееся падение влияния США на этом континенте, это и зажигательные речи Чавеса, подкрепляемые национализацией предприятий, и антиамериканские эскапады боливийского и эквадорского правительств, и демонстративное признание Никарагуа независимости Абхазии и Южной Осетии, и ленивое самодовольство экономического гиганта региона Бразилии и т.д. Но при оценке перспектив региона никогда не надо забывать, что его экономика настолько тесно связана с региональным Большим Братом, что никакие левые демократически избранные правительства ничего не решают. Пока повышает дивиденды на акцию «Монсанто», будет процветать Аргентина — крупнейший производитель генномодифицированной сои. Пока процветает зерновая корпорация «Каргил», Бразилия будет стричь свои купоны с продаж биотоплива. Пока ЦРУ заинтересовано в «быстрых» и неучтенных деньгах, будут здравствовать наркобароны Колумбии и боливийские сборщики коки. Пока Венесуэла является одним из основных поставщиков нефти в США, Чавес может многое себе позволить. Латиноамериканский саммит в декабре прошедшего года без участия в нем г-на Буша вполне может оказаться последней лебединой песней о независимости. Вырвать этот регион из сферы влияния США сможет, вероятно, только Китай, и то не сейчас, а в некотором отдаленном будущем. Самостоятельно же (то есть без руки Большого Брата) южноамериканские государства пока существовать не в состоянии. Потому и практически безрезультатно заканчиваются все инициативы, направленные на создание общей финансовой системы с региональной валютой, политических блоков, системы взаимной региональной безопасности. Даже если Большому Брату не достанет экономической мощи, в его руках остаются спецоперации, примером чего может послужить примерная порка Боливии на глазах у изумленной общественности, а также вовремя возрожденный 4-й Флот США. Нехватка экономических рычагов в руках США - это не преувеличение. Текущий экономический кризис, который стал темой светских разговоров от Антарктиды до Владивостока, на самом деле является внутренней проблемой Соединенных Штатов. Другой вопрос, что предпринимаются серьезные усилия переложить ее решение на плечи всего остального мира, и вообще, любого, кто окажется достаточно неловок, чтобы подставиться. Великолепный цикл статей «Финансовое цунами» дает представление о реальных процессах, приведших к кризису, который готовился уже несколько десятилетий различными администрациями в Белом Доме. Состав планируемого правительства Обамы демонстрирует трогательную преемственность грядущей «политики перемен». Конвенциональные аналитики и прогнозисты из солидных изданий в этом году явно уступали в профессионализме блоггерам и так называемым конспирологам. «Войны и безработицы не избежать», - заявил в начале прошедшего года Пол Крэйг Робертс, и оказался прав. «Кто станет “Польшей 1939”? », - задался вопросом российский блоггер после признания независимости Косово в феврале. Но эти вопросы не выходили на первые полосы масс-медиа. Шла судорожная подковерная подготовка к войне. Это и разработка в США новой космической стратегии , и "да" размещению ПРО в Европе со стороны НАТО, которое фактически означает объявление войны, и планирование ресурсных войн в недрах Пентагона, и многое другое под прикрытием мифической китайской военной угрозы. Не отставала от спарринг-партнера и Россия, спешно переписывая свою военную доктрину, проводя модернизацию СЯС и закладывая новые корабли. Продолжают расти военные расходы во всем мире, общая сумма которых в 2007 году составила 858 миллиардов евро. почти половина этой астрономической суммы приходится на США. (см.рис.8) Рис.8. График увеличения военных расходов в 2008 году. В сентябре после краха «Леман Бразерс», который привел к ноябрьскому кризису ликвидности, немецкий «Шпигель» провозгласил «конец эпохи чванства», но финансовая война за будущее мировой банковской власти только начиналась, и никто не собирался просто так сдавать позиции. После спешной национализацией Citigroup ФРС и минфин США приступили к подготовке условий для «Веймарской» гиперинфляции. Все это неизбежно грозит миру не просто потерей вкусных процентов с долговых обязательств США, но и неисчислимыми потрясениями по всему миру, неизбежными при любом переделе собственности. Отсутствие какой-либо нормальной логики и регулярной зависимости хорошо демонстрируется на рис.1. Быть может, уже подзабылось, но в начале года был страшно популярен миф о сокращении мировых запасов нефти. И где он сейчас? В июне один из аналитиков предположил, что 60% текущей цены на нефть - чистая спекуляция. Он ошибся, нефтяной пузырь сдувается до сих пор, ставя под угрозу радужные когда-то перспективы БРИК. Пострадают все, кто не успел вовремя создать суверенный фонд и национализировать ключевые предприятия. Впрочем, и это не дает гарантии в наши смутные времена. За всеми этими подогреваемыми ожиданиями неминуемых военных конфликтов не попадает в фокус внимания важнейшая проблема продовольственной безопасности. В первой половине прошедшего года на мощной волне спекулятивного сырьевого пузыря прошла еще одна пиар-кампания о свободной торговле продуктами сельского хозяйства. МВФ и Всемирный банк посвятили в апреле целое заседание обсуждению мер по борьбе с ростом цен на продовольствие, обещая перепуганным потребителям дальнейший рост цен в 2009 году. Атаке подверглись страны-производители риса, которых обвиняли в утаивании истинных размеров урожая. Рикошетом пострадала индустрия биотоплива, которую в конце концов назначили виновной в продовольственном кризисе. В мае истерика по поводу продовольствия сошла на нет: администрация Буша завершила серьезную пиар-кампанию с тем, чтобы убедить весь мир, будто она превратилась в "более хорошего экологического управляющего". Коммерческие игры с пищевой цепью человека обязательно принесут игрокам невероятные прибыли как раз в военных условиях. И если энергоносители обеспечивают нам комфорт и много свободного времени, то питание обуславливает само наше существование. Или, как говорил в прошлом веке Генри Киссинджер: «Контролируя нефть, вы контролируете государства. Контролируя продовольствие, вы контролируете население». Имеет смысл готовиться к войне, не только запасая деньги, вооружения и топливо. За сим откланиваюсь, оставайтесь с нами. Читайте наши политинформации каждое воскресенье. (3-я неделя 2009 года) © Наталья Лаваль, специально для сайта "Война и Мир". При полном или частичном использовании материалов ссылка на warandpeace.ru обязательна. |