Визит президента России Владимира Путина в Азербайджан, состоявшийся 18—19 августа, ознаменовал собою итог многолетней политики Москвы не только в Закавказье, но и в целом на постсоветском пространстве. А итог этот со стратегической точки зрения является политическим достижением России, укрепляющим её безопасность.
Если проанализировать то, с чего начинались отношения между Москвой и Баку и к чему они пришли в 2024 году, то непредвзятому наблюдателю станет понятным успех России на азербайджанском направлении. А за точку отсчёта нужно взять период распада Советского Союза и процесс создания Азербайджанской Республики. Сначала в советском Азербайджане ситуация была не столь критичная, как в некоторых других союзных республиках. В отличие от Грузии и Армении, советский Азербайджан принял участие во всесоюзном референдуме 17 марта 1991 года, причём, согласно официальным данным, 93,3% проголосовало за сохранение СССР. И это при том, что азербайджанское общество до настоящего времени негативно оценивает действия Советской Армии в Баку 20 января 1990 года. После поражения ГКЧП Азербайджан взял курс на выход из СССР. Что особенно важно, так это то, что в конституционном акте «О государственной независимости Азербайджанской Республики», принятом 18 октября 1991 года, Россия и РСФСР обвинялись в аннексии Азербайджана.
В целом же, даже во время президентства Аяза Муталибова в Азербайджане преобладало недружественное отношение к Российской Федерации. Сейчас уже не все помнят, но в Азербайджане совершались нападения на российских военных, в результате которых Россия несла безвозвратные потери. Известно, что в январе — марте 1992 года на 4-ю общевойсковую армию ВС СНГ было совершено 85 нападений, в результате которых было потеряно 4 реактивных установки залпового огня, 14 танков, 96 БМП, 45 БТР и БРДМ, 2929 единиц стрелкового оружия, 836 автотранспортных средств. Хищения вооружения и военной техники коснулись и Каспийской флотилии, потерявшей 250 единиц стрелкового оружия и 50 единиц автотранспорта.
Казалось, что может быть ещё хуже для отношений между Москвой и Баку? Как жизнь показала, ещё как может. Ставший в 1992 году президентом Азербайджана Абульфаз Эльчибей — бывший диссидент и один из лидеров Народного фронта Азербайджана — показал, какой может быть низшая точка в российско-азербайджанских отношениях. Эльчибей не просто ориентировался на Запад и Турцию, но и открыто позиционировал себя как врага России, без которой, как полагали в Баку, Армения не достигла бы военных успехов в Карабахском конфликте. Во время правления НФА и «Мусавата» Азербайджан не просто добился вывода российских войск, но и всячески отказывался от участия в деятельности СНГ. Эльчибей и его окружение открыто выражали поддержку Чеченской республике Ичкерии. Особенно выделялся своей расположенностью к Джохару Дудаеву тогдашний министр внутренних дел Азербайджана Искандер Гамидов. Немаловажно и то, что в 1992—1993 гг. ичкерийские боевики участвовали в первой карабахской войне на стороне Азербайджана.
Приход к власти в Азербайджане бывшего национал-коммуниста Гейдара Алиева несколько улучшил отношения Москвы с Баку, но не устранил полностью серьёзные разногласия. С одной стороны, в 1993 году закавказская страна вступила в СНГ, а 3 июля 1997 года во время первого визита Алиева-старшего в Россию был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности. С другой стороны, в 1997 году Азербайджан вместе с Украиной, Грузией и Молдавией на саммите глав государств и правительств Совета Европы в Страсбурге создал организацию ГУАМ (в 1999—2005 гг. именовалась ГУУАМ из-за участия в ней Узбекистана), получившую название Организация за демократию и экономическое развитие-ГУАМ. Эта организация изначально имела антироссийский характер и была своего рода конкурентом СНГ. Кроме того, не была однозначной и позиция Азербайджана во время первой чеченской войны. В отличие от Эльчибея, Алиев-старший не высказывал откровенной поддержки Ичкерии. Тем не менее граждане Азербайджана, близкие по взглядам к НФА и «Мусавату», принимали участие в боевых действиях на стороне дудаевцев. В 1995 году в Баку был открыт культурный центр Ичкерии.
Даже во время второй чеченской войны российская пресса отмечала неоднозначность позиции Азербайджана, где в феврале 2000 года в бакинских больницах проходили лечение ичкерийские боевики. По данным же на 16 мая 2000 года в закавказской республике лечились более 100 боевиков. Как же Москва и Баку в тот период смогли избежать кризиса? Заслуга в этом деле принадлежит президенту России Владимиру Путину, который в январе 2001 года посетил Баку и сумел добиться компромисса по проблемным вопросам, в частности по правовому статусу Каспийского моря. Кроме того, на позицию Азербайджана повлияли и успехи России в борьбе с терроризмом на Северном Кавказе, чего не было в эпоху Бориса Ельцина. И вот на этом фоне Азербайджан в 2001 году стал оказывать содействие России в поимке участников бандформирований.
Период с 2001 по 2024 год можно назвать временем, когда Россия долго работала над тем, чтобы Азербайджан не превратился в недружественную страну, как это произошло с тремя другими странами ГУАМ. Нынешний визит президента России — это тоже результат многолетней деятельности. 19 августа вышло совместное заявление президентов двух стран (это одно из 7 соглашений, подписанных сторонами). В этом заявлении был пункт 10, который гласил:
«Стороны намерены продолжить активное взаимодействие в целях осуществления деятельности в Каспийском море в соответствии с Конвенцией о правовом статусе Каспийского моря от 2018 г. и принципами, заложенными в ней, с удовлетворением отметили её ратификацию Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой, подчеркнули важное значение вступления Конвенции в силу».
Между тем статус Каспия имеет немалое значение как для России, так и для других прикаспийских государств. Каспий тоже мог стать причиной для конфронтации между Москвой и Баку. Однако, как мы видим, обе страны смогли добиться соглашения. Более того, по словам Алиева, стороны договорились совместно бороться с экологической катастрофой на Каспии.
Нельзя пройти мимо и того факта, что из всех стран ГУАМ только Азербайджан сумел сохранить с Россией сотрудничество в сфере экономики, транспорта и энергетики на очень высоком уровне. Ильхам Алиев, с которым Владимир Путин обсуждал стратегически важный транспортный коридор «Север-Юг», оказался в выигрышном положении по сравнению с киевским узурпатором Владимиром Зеленским, президентом Молдавии Майей Санду и премьер-министром Грузии Ираклием Кобахидзе, с которыми Россия не сможет и не захочет обсуждать реализацию столь грандиозных проектов. А ведь, как мы увидели, в начале 1990-х годов Баку мог пойти тем же путём, что и Тбилиси, Кишинёв и Киев. И вряд ли в таком случае президент России, находясь в Азербайджане, говорил бы о российских прямых иностранных инвестициях в размере свыше $ 4 млрд, более 1270 предприятиях с российским капиталом, росте товарооборота между странами на 17% за первое полугодие, не говоря уже о совместном производстве автомобилей.
Алиев-младший тоже об этом прекрасно знает. 23 апреля этого года во время международного форума он откровенно об этом заявил:
«Нам удалось выработать такой формат сотрудничества, который является взаимовыгодным. Существуют определённые фобии, стереотипы, пропаганда. Но я думаю, что в случае с Азербайджаном видно, что всё это слишком преувеличено. Защитить свой суверенитет, свою независимость не только формально, но и реально, свою независимую политику, оставаясь при этом в хороших отношениях с Россией, возможно. Это абсолютно возможно. Просто взгляните на российско-азербайджанские отношения. Кстати, мы и это обсуждали. В бывшем СССР есть ещё много народов, которые ближе к России по этническим или конфессиональным признакам. Но сравните их отношения с Россией с нашими».
Понятно, что под странами, близкими к России по национальному и конфессиональному признаку, президент Азербайджана точно имел в виду три страны ГУАМ. Но почему так произошло?
Всё дело в территориальных и национальных конфликтах. В Абхазии, Южной Осетии и Приднестровье население изначально было против распада СССР. Позднее они так или иначе доказали своё желание если не войти в состав России, то быть с ней в тесном союзе. Пример этого — Абхазия, которая использует российский рубль в качестве национальной валюты (не говоря уже о военном присутствии России). В Южной Осетии вообще популярна идея воссоединения с северными осетинами в границах России. Неслучайно президент Южной Осетии Алан Гаглоев в интервью «Известиям», опубликованном 19 августа, заявил:
«Быть в России — это вековая мечта осетинского народа».
Что касается Приднестровья, то 17 сентября 2006 года в ходе референдума 97,1% проголосовало за независимость и вхождение в состав России. Если же говорить о Севастополе, Крыме, ЛДНР, Запорожской и Херсонской областях, то местное русское и обрусевшее население добилось своего, вернувшись в Россию вместе с территориями.
В случае с непризнанной Нагорно-Карабахской республикой ничего такого не было. В НКР, подобно Азербайджану, негативно оценивали действия силовых ведомств позднего Советского Союза. Кроме того, само карабахское движение было направлено на отделение от СССР и последующее дистанцирование от России. В этом смысле нынешний премьер-министр Армении Никол Пашинян является идейным наследником персонажей и политических сил, которые в конце прошлого века агитировали за выход Армении и Нагорного Карабаха из СССР. Нельзя назвать случайным и то, что в самой НКР до сентября 2023 года тоже были пашиняновцы, занимавшиеся антироссийской деятельностью. Наконец, немалое значение имеет восприятие обществом определённых нарративов. Насколько в Азербайджане воспринимали нарратив о российско-армянском заговоре, настолько же в Армении и Нагорном Карабахе находились те, кто верил в распространяемую пашиняновцами дезинформацию о российско-турецко-азербайджанском сговоре против населения Армении и карабахских армян.
Пашиняновцы и их западные кураторы думали в Карабахе устроить для России геополитическую ловушку, пытаясь спровоцировать её столкновение с Азербайджаном. У них этого не получилось. Москва сумела договориться с Баку о досрочном выводе российских миротворцев. Тем самым Россия избежала втягивания в новый территориальный конфликт в Закавказье. От других затей Пашиняна, таких как вывод российских пограничников из аэропорта Звартноц и с армяно-азербайджанской границы, тоже пострадает в большей степени сама Армения, у которой нет мирного договора с Азербайджаном. Что же мы имеем на выходе?
На выходе мы имеем уникальную для постсоветского пространства ситуацию. Россия и её руководство, в частности президент Владимир Путин, сумели за двадцать с лишним лет улучшить отношения с Азербайджаном. Итогом этой политики стало то, что страна, имевшая все шансы стать одним из врагов России на постсоветском пространстве, в 2024 году стала единственной страной ГУАМ, сохраняющей с Россией высокий уровень сотрудничества, в том числе в экономической сфере, что так необходимо в условиях антироссийских санкций Запада. Тем самым России удалось ликвидировать монолитность в ГУАМ, в котором Азербайджан выглядит как единственная относительно успешная страна. Руководство Азербайджана сумело за предыдущие годы превзойти другие страны ГУАМ как в сфере отношений с Россией, так и в решении территориальных конфликтов.
На фоне Мирчи Снегура, Эдуарда Шеварднадзе, Михаила Саакашвили, Петра Порошенко и узурпатора Зеленского, пытавшихся одновременно силой решить территориальные конфликты и враждовать с Россией, Алиев-младший выглядит как политик, извлекающий опыт из чужих ошибок. Во всяком случае то, что после вывода российских миротворцев Москва и Баку продолжают сотрудничество на высоком уровне, можно считать достижением. По крайней мере, при нормальных отношениях с Азербайджаном России будет гораздо легче бить ВСУ, следить за общественно-политической ситуацией в Грузии и не спускать глаз с Приднестровья, стоящего как кость в горле у Румынии, молдавских унионистов и узурпатора Зеленского.
