Юбилейное, сороковое по счету заседание Всемирного экономического форума /ВЭФ/, состоялось в конце января /27-31 января/ в швейцарском Давосе. В течение пяти дней 2,5 тыс. представителей властных структур, бизнес-элиты и общественных организаций из 90 стран мира, среди них – главы национальных банков, руководители ведущих международных организаций, представители гражданского общества и неправительственных организаций, обсуждали, как "улучшить ситуацию в мире: переосмыслить, преобразовать, перестроить". Именно такой лозунг организаторы крупнейшего в мире экономического форума выдвинули на этот раз.
Программа была сфокусирована на шести основных темах: как создать ценностные основы; усилить экономику и улучшить социальное положение; уменьшить глобальные риски и конкретные системные ошибки; гарантировать устойчивое развитие; обеспечить надежность; создать эффективные институты. И все же, при огромном многообразии вопросов, предложенных для обсуждения и затрагивавших практически все сферы жизни, лейтмотивом встречи вновь стал мировой экономический кризис.
Глава российской делегации на ВЭФ, вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин так охарактеризовал ключевую тему дискуссии: "Все было посвящено оценке устойчивости роста и мерам, которые нужно принимать правительству с одной стороны и мерам контроля рисков на балансах банков, в финансовой системе". "Эти меры, – отметил он, отвечая на вопрос корр. ИТАР-ТАСС, – скорее, уже будут работать на будущее, на противодействие будущим кризисам и уменьшение накапливания дисбалансов, поэтому эти две стороны обсуждались очень активно".
Причем, если в прошлом году политики и экономисты больше думали о путях преодоления кризисных явлений в экономике, то на этот раз дискуссия шла в первую очередь о том, как начавшим выкарабкиваться из финансовой ямы странам снова туда не сорваться. По словам Кудрина, "очевидно, что еще рано пока отходить от мер по поддержке рынков, тем не менее, уже во второй половине этого года начнутся программы по выходу и будут они постепенными и медленными".
Позицию главы российского финансового ведомства разделяет директор-распорядитель Международного валютного фонда /МВФ/ Доминик Стросс-Кан. Участвуя в дискуссии о перспективах глобальной экономики в 2010 году, он предупредил, что запоздалый выход из мер по налоговому и валютному стимулированию "увеличит дефицит бюджета", однако риски, связанные с ранним отказом от таких мер, могут оказаться "еще большими". Подобную ситуацию Стросс-Кан назвал асимметричной. Что же до восстановления темпов экономического роста, то оно происходит в мире, по мнению главы МВФ, "быстрее, чем ожидалось, но этот рост еще очень хрупок".
Стратегия правительства России
Говоря о ситуации в России, Кудрин сообщил, что "страна из кризиса выйдет в конце 2012 года", а из мер по поддержке "до 2015 года". Именно к этому сроку при цене на нефть в 70 долларов за баррель, дефицит бюджета может быть сведен к нулю.
Кудрин пообещал, что в этом году российское правительство "будет продолжать тот масштаб поддержки, который примерно соответствует прошлому году – объему дефицита бюджета". "Если в прошлом году мы имели дефицит бюджета на уровне 5,9 проц., то в этом году мы ориентируемся на 6,8 проц. При цене на нефть выше 65 долларов за баррель он будет несколько меньше, но в целом он будет оставаться на уровне прошлого года", – сказал министр.
Он добавил, что стратегия выхода из кризиса "подразумевает не один год, может быть, три года, а для России это будет еще больше, потому что 3 проц. дефицита для 2012 года, как мы сейчас планируем, это не маленькая цифра".
Правительство РФ идет на большой дефицит, пояснил Кудрин, "ради поддержания масштаба расходов бюджета, заказов, в том числе оборонному сектору, на строительство дорог, в образование, здравоохранение, покупку лекарств, закупку оборудования, автомобилей на наши предприятия", – сказал Кудрин, заметив, что в данном случае речь идет также "о программе стимулирования, и она не завершилась".
При этом минфин намерен снизить "инфляцию в 2010 году до 7,5 проц., в 2011 году до 7 проц., в 2012 году до 6,5 проц.". По мнению Кудрина, возможность для этого представляет сохраняющаяся "умеренная цена на нефть, при которой есть возможности более серьезно контролировать денежное предложение".
Глава российской делегации на ВЭФ сообщил, что в течение двух месяцев "будет создана программа увеличения эффективности госрасходов", подчеркнув, что России по силам добиться не очень быстрого, но стабильного роста, однако этот процесс должен сопровождаться "серьезными реформами". "Рост будет, но он не будет быстрым", – сказал Кудрин, отметив, что, вероятно, удастся избежать стагнации. Рост экономики "уже в этом году будет более 3 проц., а в следующем – более 4 проц.".
Рекордная безработица в мире
Об опасности раннего выхода из мер по стимулированию предупредила и Международная организация труда /МОТ/. В докладе, распространенном в день открытия заседания ВЭФ, МОТ сообщила, что число безработных в мире достигло в 2009 году 212 млн, показав беспрецедентный рост с 2007 года, когда без работы официально числились 34 млн. человек.
Авторы исследования, основанного на статистике МВФ, прогнозируют, что в текущем году число безработных в мире останется примерно на том же уровне, а в развитых странах вырастет на 3 млн человек.
В докладе подчеркивается, что скоординированные меры по стимулированию экономики, принятые правительствами разных стран, "предотвратили масштабную социально-экономическую катастрофу". "Нам необходимо подойти к вопросу сохранения работы и заработков людей с точно такой же решимостью, как и в случае со спасением банков", – считает генеральный директор МОТ Хуан Сомавиа. Он уверен, что это можно сделать "путем активного сочетания государственных мер и частных инвестиций".
В ситуации, когда "45 млн молодых людей и девушек приходят ежегодно на глобальный рынок труда, меры по оздоровлению экономики должны быть нацелены на создание рабочих мест для молодежи", – полагает Сомавиа. Как отмечается в докладе, число представителей молодого поколения, оставшихся без работы, выросло с 2007 года на 10,2 млн человек, что стало самым большим скачком с 1991 года.
Доля "незащищенного занятого населения" /лица, работающие на индивидуальной основе, и неоплачиваемые работники семейных предприятий/ в 2009 году достигла 50,6 проц. от общей численности занятых, что составляет 1,5 млрд человек. Помимо этого, как следует из доклада, число работающих бедных, живущих в день на 1,25 доллара, составляло в 2008 году 633 млн человек.
Что делать с банками
Как и ожидалось, особое внимание на заседании было уделено реформированию банковского сектора. Тон этой дискуссии задал в своей яркой речи, открывавшей ВЭФ, президент Франции Николя Саркози. Он призвал изменить существующие в мире правила банковской деятельности, меры по обеспечению безопасности операций банков и нормы отчетности. "Если этого сделано не будет, мы тем самым подвергнем риску свое собственное будущее", – предупредил Саркози. "В мире сложилась недопустимая ситуация, когда банки более не выполняют своих подлинных функций. Задача банкира – это не спекулировать, а анализировать риски, которые могут быть связаны с выдачей кредитов", – заявил французский президент.
По его мнению, финансово-экономический кризис в мире вызван процессом глобализации. "Мы все ответственны за то, что произошло и происходит", – сказал глава Французской Республики, обратив внимание на ведущую роль государственных структур в борьбе с кризисом. По его мнению, "без вмешательства государств все бы просто рухнуло", "ситуация в мировой экономике и финансах пошла по опасному пути, когда утвердилось мнение, что рынок прав всегда и во всем, и что никакие возражения этому не допустимы". "Это породило мир, где все отдавалось финансовому капиталу и почти ничего миру труда, где рантье был важнее трудящегося", – сказал Саркози. "Все это породило капитализм, в котором было нормальным играть с чужими капиталами, зарабатывая деньги без особых усилий", – отметил он, добавив: "Теперь главный вопрос заключается в том, чтобы добиться такого положения, когда экономика работала бы на человека". Саркози заявил, что согласен с "мерами, предложенными Бараком Обамой по регулированию банковской деятельности".
Прокомментировал меры по выходу из финансово- экономического кризиса, принимаемые администрацией Соединенных Штатов, и Алексей Кудрин. Вице-премьер убежден, что они должны быть поддержаны другими странами. "Нужно поддержать меры Соединенных Штатов, потому что администрации Обамы приходится сложнее всего, – сказал Кудрин. – США были эпицентром, началом кризиса, и сегодня они несут за него, возможно, большую цену". Министр пояснил, что имеет в виду бремя государственных расходов, возложенное "администрацией США на свои будущие поколения, поскольку масштаб вложений за счет бюджета сегодня очень большой, и он поднимает спрос для всего мира".
Кудрин признал, что "с точки зрения жизненного уровня, развивающиеся рынки, такие как Россия, Китай, Восточная Европа, Латинская Америка, пока несут не меньшие издержки как последствия кризиса". Тем не менее, он уверен, что "выход из кризиса будет ознаменован тем, что США будут вынуждены принять жесткие решения и в отношении своего дефицита, и расходов, и банковской системы". "Поэтому я бы здесь поддерживал усилия тех правительств, которые идут на это, которые готовы находить консенсус со своим населением", – сказал глава российской делегации. Он призвал страны "большой двадцатки" скоординировать свои антикризисные меры, напомнив, что совместная борьба в первый год кризиса принесла положительные результаты.
Банкиры, политики и регуляторы: встреча за закрытыми дверями
Поэтому не удивительно, что большой интерес вызвала изначально не заявленная в программе форума и прошедшая в его последний день за закрытыми дверями встреча между европейскими и американскими политиками, членами правительств и центральных банков с одной стороны и представителями мирового банковского сообщества с другой. Основной целью дискуссии стало обсуждение возможностей ужесточения банковского законодательства.
Как следует из комментариев, сделанных участниками совещания, конкретных результатов достигнуто не было, однако регуляторы выступили с твердой позицией, что изменений в банковской сфере не избежать, хотят ли того сами банкиры или нет.
По итогам встречи американский конгрессмен Барни Франк, глава финансового комитета Конгресса США, сообщил журналистам, что меры по установлению жесткого контроля над банками будут продолжены. Он отверг предположения, что намерения президента Обамы активнее регулировать деятельность банков приведут экономику к новому кризису, заметив, что именно "полное отсутствие регулирования" лежало в основе глобальных финансовых потрясений.
Среди тех, кто оказался по одну сторону стола, – глава Национального экономического совета США Лэрри Саммерс, министр финансов Великобритании Алистер Дарлинг, министр экономики Франции Кристин Лагард, глава Европейского центрального банка Жан-Клод Трише. По другую – глава "Дойче банка" Йозеф Аккерман, исполнительный директор "Бэнк оф Америка" Брайан Мойнихен, глава банка "Джей-Пи Морган Чейз" Джекоб Френкель.
Большинство банкиров воздержались от комментариев, однако не исключено, что позиция внутри банковского сообщества постепенно меняется. Так, глава "Дойче банка" Йозеф Аккерман признал, что скоординированное регулирование банковской системы, безусловно, может быть "частью решения". По его мнению, "диалог между политическими лидерами, регуляторами и банкирами может оказаться очень конструктивным".
В тот день, когда политики, банкиры и регуляторы обсуждали свои проблемы на швейцарском горнолыжном курорте, британская газета "Файнэншл таймс" /ФТ/ написала о том, что руководители ряда крупнейших мировых банков выступили за введение налога, который позволил бы накопить фонды для страхования от рисков глобальной банковской системы.
Идея налога, позволяющего преодолевать затруднения финансовой системы без массированного привлечения средств налогоплательщиков, ранее встречала растущую поддержку у управляющих и политиков, отмечает издание. При этом представители самого банковского сектора до последнего времени противились введению подобного глобального налога. Однако выдвинутые Бараком Обамой предложения о разделении высокорискованных и традиционных сфер банковского бизнеса и ограничении размеров кредитных учреждений, по признанию ряда банкиров, побудили их пересмотреть свои позиции.
"С целью решения проблемы структур, "слишком крупных для банкротства", я поддерживаю создание Европейского фонда спасения и разрешения проблем банков, – отметил в интервью изданию Йозеф Аккерман. – Естественно, что капиталы для этого фонда в большой степени должны поступать от банков".
За введение глобального налога, поступления от которого могли бы принести "десятки, если не сотни миллиардов долларов в ближайшие годы", высказался и президент британского банка "Барклиз" Боб Даймонд. "Полагаю, что каждая страна "двадцатки" заинтересована в наличии схемы страхования рисков, которая помогала бы покрывать расходы, связанные с возможными ошибками банков в будущем", – заявил он ФТ в Давосе.
Перспективы российской экономики
В рамках форума российский Сбербанк провел рабочий завтрак. Открывая деловую встречу, собравшую представителей российского и мирового бизнеса, председатель правления банка Герман Греф рассказал, что в результате кризиса "капитализация Сбербанка упала до рекордно низких значений". "Однако к концу года мы видим, что и темпы восстановления банка были впечатляющими – банк занял первое место в мире по росту рыночной капитализации – более чем на 600 проц., и по объему капитализации – 16-ую позицию в мире", – сказал он. "Рост экономики в 2010 году составит 3,8 проц., несмотря на тяжелые процессы восстановления", – добавил он, сообщив, что в прошлом году ВВП России сократился на 8,8 проц., "промышленное производство – на 10,8 проц., инвестиции – на 17 проц., реальные зарплаты – на 2,8 проц.".
Во время деловой встречи были затронуты перспективы развития экономики России. Президент Европейского банка реконструкции и развития /ЕБРР/ Томас Мироу высказал мнение, что для успешной диверсификации российской экономики важно обратить внимание на проблему сбережения энергоресурсов и образование. "Важно иметь экономику с меньшими выбросами углекислого газа, и это касается не только вопроса глобального потепления, но и сбережения энергоресурсов, что означает конкурентоспособность", – сказал он. Помимо этого, "необходимо инвестировать в образование, в знания", – считает Мироу. – Нужно создавать учреждения, которые не только обеспечили бы образование, но и сделали бы так, чтобы многие студенты ехали учиться в Россию". Третьим важным моментом глава ЕБРР назвал строго прописанную роль государства. "Речь идет о том, чтобы внедрить четкую правовую, юридическую и научную основу для того, чтобы небольшие и средние предприятия могли бы развиваться, расти", – сказал он.
Вице-президент швейцарского банка "Креди Сюисс" Урс Ронер считает, что "важно прогнозирование юридической системы, чтобы принимаемые решения были честными". "А если усилить налоговую дисциплину, о чем говорил министр финансов РФ Алексей Кудрин, то перспективы России и региона в целом могут улучшиться".
Глава группы "ЮниКредит" Алессандро Профумо, говоря о перспективах российской экономики, заметил, что следует также обратить пристальное внимание на демографическую проблему. По его словам, если краткосрочные прогнозы указывают на рост российского ВВП, то долгосрочные уже не столь оптимистичны, потому что "демографический вопрос обойти нельзя". "Государственная политика в отношении семьи очень важна. И это очень тесно связано с банковской, инвестиционной сферой", – сказал он, заметив, что "долгосрочные компоненты – фундаментальны".
Обсудили на встрече и будущее самого Сбербанка. Кудрин высказал мнение, что приватизировать такие банки, как "Внешторгбанк" и Сбербанк, еще рано, так как российский фондовый рынок "пока не вышел на докризисный уровень". Он сказал, что "за прошлый год рынок ценных бумаг вырос на 131 проц., а в 2008 году рынок упал на 72 проц.". В то же время он сообщил, что, в конечном счете, приватизация банков будет произведена. "В ВТБ это будет сделано раньше, потому что Сбербанк идет по более консервативному плану, в связи с социальной ситуацией – это ведущий банк по обслуживанию счетов граждан", – пояснил министр. Он сказал, что, тем не менее, процесс приватизации будет продолжаться, напомнив, что "доля Сбербанка в частных руках сегодня больше, чем у ВТБ". Высказывание Кудрина стало фактически ответом на ранее высказанное предложение глава Германа Грефа. Он выступил за продажу части госпакета акций крупнейшего российского банка для покрытия дефицита бюджета.
Коснулся на завтраке Кудрин и планов вступления России во Всемирную торговую организацию /ВТО/. По словам министра, контакты, состоявшиеся у него во время поездки в США, вселяют надежду, что Россия вступит в ВТО в ближайшее время. "На этой неделе у меня в США были контакты с администрацией Обамы – обнадеживающие, о том, что мы пройдем в ближайшее время тот финишный отрезок" в ВТО, сказал он, добавив, что вступление в организацию остается для России "задачей на ближайшее время". Позже в интервью информационному телеканалу "Россия 24" вице-премьер заявил, что Россия собирается вступать в ВТО, "поскольку глобальный рынок требует и глобальных регуляторов". "Если мы не вступим, то мы имеем риск оказаться на задворках установления новых, посткризисных правил мировой торговли, – отметил Кудрин. – Пока мы не участники этого процесса, в котором задействованы все – Китай, Индия, восточные страны, но не мы. И в этой связи мы будем вступать в ВТО. Но тактика изменилась. Мы будем вступать на согласованных с Казахстаном и Белоруссией условиях".
Позже своими планами поделились с журналистами представители российского бизнеса. Например, глава Внешэкономбанка /ВЭБ/ Владимир Дмитриев рассказал, что часть из депозита в 2 млрд долларов, открытого в конце прошлого года во ВЭБ министерством финансов из Фонда национального благосостояния /ФНБ/, может быть размещена на фондовом рынке. "С минфином достигнута договоренность, что средства пойдут на решение корпоративных задач банка, что означает, что часть нового депозита может быть размещена на фондовом рынке", – сказал он. "Активная работа на фондовом рынке, когда мы инвестировали большой объем средств ФНБ, работали со своей собственной ликвидностью, показал, что этот рынок может быть интересным с точки зрения выправления ликвидности банка", – добавил глава ВЭБ.
Дмитриев отметил, что, разместив деньги во Внешэкономбанке, министерство финансов "обеспечило неплохую доходность, которая выше, чем традиционные размещения средств ФНБ в валюте", и что, как комментарии минфина, так и цели банка "определяют использование этих средств, прежде всего, на работу с корпоративными клиентами". "У нас много проектов, в первую очередь, связанных с поддержкой промышленного экспорта – валютное кредитование наших клиентов-экспортеров, кредитование коммерческой части связанных кредитов", – рассказал Дмитриев, пояснив, что во втором случае идет об ориентированных на экспорт проектах.
Председатель совета директоров компании "Северсталь" Алексей Мордашов, в свою очередь, отметил улучшение конъюктуры на рынке стали. "Мы ждем, что цены и объемы в этом году будут выше, чем в 2009", – сказал Мордашов. В то же время, "сталь была и остается циклической областью, где подъемы сменяются спадами". "2010 год станет продолжением этой тенденции", – указал глава "Северстали", заметив, что необходимо проявлять "разумную осторожность". Хотя, по его мнению, на этот раз "амплитуда будет гораздо меньше". "Мы ожидаем, что рынки в 2010 году будут, несомненно, лучше, чем в 2009 году. Начало года очень оптимистичное, мы видим устойчивое положение на достигнутом уровне", – сказал он. По мнению Алексея Мордашова, мировая экономика восстанавливается. И хотя он не видит пока "достаточной структурной перестройки, которая могла бы сделать это восстановление устойчивым и необратимым", тем не менее, восстановление рынков по всему миру идет, а "спрос на сталь достаточно устойчивый и здоровый и в мире, и в России".
И снова о роли регуляторов
Между тем на форуме эксперты продолжали делиться мнениями о том, как же избежать в будущем кризисов.
Жан-Клод Трише высказал мнение, что мир недооценивает масштабы нынешнего финансово-экономического кризиса, в результате которого планета была фактически на грани глобальной депрессии. По мнению экономиста, принявшего участие в дискуссии о том, насколько активно государство может вмешиваться в экономику, именно благодаря огромной господдержке и мерам, принятым центральными банками по всему миру, удалось избежать экономической депрессии.
"Сейчас мы очень активно работаем над тем, чтобы постараться сделать мировую финансовую систему более сильной, что означает более эффективное регулирование, а не обязательно больше регулирования", – сказал он.
В ходе другого семинара Алексей Кудрин заметил, что созрела необходимость "создания новых регуляторов в части валютных систем". Как пример он привел евро, заметив, что "европейский ЦБ действовал более осторожно и менее зависел от национальных правительств". "Требования к фискальной политике стран, которые входят в зону, являются очень важными, и мы эту практику должны использовать", – сказал вице-премьер. "Наша стратегия сейчас – более ответственная макроэкономическая политика, снижение нашей зависимости от нефти, тем самым, уменьшение курсовых рисков, связанных с этим", – резюмировал он.
Куда идет еврозона
Тема будущего еврозоны в свете больших проблем, с которыми столкнулись некоторые члены блока, заняла отдельное место на форуме.
Один из авторитетных экономистов планеты, профессор Университета Нью-Йорка Нуриэль Рубини предположил, что угроза распада потенциально нависла над зоной евро и таится она в экономической неустойчивости ряда стран, и прежде всего Испании. Рубини, прозванный в Давосе "Кассандрой" за мрачные, однако сбывающиеся прогнозы /именно он заведомо предсказал нынешний финансово-экономический кризис/, на этот раз заявил, что еще никогда не был настроен в отношении дальнейших перспектив еврозоны столь пессимистично как нынче. Впрочем, по его мнению, потеря еврозоной своего единства – это угроза не самого ближайшего порядка.
"Когда-нибудь в будущем, не в этом году и даже не через два года, мы можем столкнуться с распадом валютного союза. И это возрастающий риск, – заметил Рубини. – Еврозона может по существу начать дрейф в сторону раздела на сильный центр и слабую периферию, и, в конечном счете, некоторые страны могут покинуть этот союз". В этом, по мнению ученого, и состоит первая серьезная проверка еврозоны на прочность.
Американский ученый подчеркнул, что коренная проблема для слабых экономик региона состоит в том, что, пребывая в еврозоне, они уже не располагают таким известным антикризисным инструментом как девальвация национальной валюты.
Мнение Рубини вошло в явное противоречие с воззрениями Жана-Клода Трише. Он ранее назвал "абсурдными" любые предположения о возможности раскола в валютном союзе из 16 европейских стран. Поводом для таких предположений прежде служила ситуация вокруг бюджетного дефицита Греции, который превысил в минувшем году более чем в 4 раза допустимый в ЕС лимит в 3 проц. от стоимости ВВП.
Однако, по словам Рубини, куда более серьезная угроза для зоны общеевропейской валюты сейчас исходит от Испании – четвертой экономики региона, испытывающей огромные проблемы как в связи со слабостью национальных финансовых институтов, так и на фоне чрезвычайно высокого уровня безработицы. Последний превысил уже 19 проц., что почти вдвое выше среднего его показателя в странах еврозоны. С учетом же совершенно разных по весу составляющих греческой и испанской экономик в общей экономике блока Рубини дал понять, что и последствия их коллапса станут событиями совсем не одного порядка. "Если Греция не справится с испытаниями, это станет проблемой для зоны хождения евро. Но если не выдержит Испания – то это уже окажется катастрофой", – резюмировал Нуриэль Рубини.
Позже, выступая на ВЭФ, председатель испанского правительства Хосе Луис Родригес Сапатеро ответил на звучащую в адрес его страны критику. Он заверил, что "Испания – это серьезная страна, выполняющая свои обязательства" и пообещал, что к 2013 году она сократит дефицит своего бюджета до требуемых 3 проц. Для этого уже в ближайшее время будет принят план стабилизации национальной экономики и реформирования системы социального страхования, которая сохранит при этом основные социальные гарантии трудящихся. "Евросоюз будет развивать свою экономику, не отказываясь от социальной защиты населения", – подчеркнул Сапатеро.
Касаясь мирового финансового кризиса, испанский премьер отметил, что банковская система "выдержала кризис, причем ни один испанский банк, в отличие от других стран, не обанкротился". Это стало возможным, по его мнению, благодаря жесткому контролю со стороны Национального банка Испании.
Одновременно Сапатеро признал, что его страна подвергается критике за высокий дефицит бюджета и за небывалый рост безработицы, однако настаивал на том, что это явление временное, и что испанское правительство знает, как с ним бороться.
Довольно оптимистичными были и высказывания греческого премьера Георгиоса Папандреу. В интервью итальянской финансово-экономической газете "Соле 24 оре" он заверил, что Греция не просила ни у кого финансовой помощи и решит свои проблемы сама. "Наши европейские партнеры должны понять, что это – общие проблемы в период крупных трудностей для мировой экономики, – сказал Папандреу в интервью газете из Давоса. – Сегодня мы говорим о Греции, а завтра это могло бы произойти в любой другой стране". "Правительство Греции ясно заявило, что мы сами решим свои проблемы", – сказал он.
Не кризисом единым
Традиционно на полях форума обсуждались не только экономика и финансы, но и иные сферы. При выборе тем в данном случае организаторы ВЭФ руководствовались подготовленным ими же самими на основе консультаций с ведущими политическими деятелями, экономистами и учеными из разных стран исследовании "Глобальные риски – 2010". В работе, опубликованной в преддверии форума, в качестве основной опасности названо ухудшающееся положение с государственными финансами, что может привести мировую экономику к серьезному долговому кризису. Среди других вызовов – недостаток инвестиций в инфраструктуру, что может нарушить продовольственную и энергетическую безопасность, а также хронические заболевания, которые негативным образом воздействуют на экономику как развитых, так и развивающихся стран, снижая производительность и замедляя экономический рост. Всего в докладе перечислены около 40 различных угроз на текущий год, включая непредсказуемые последствия сложной ситуации в Афганистане или усиливающегося противостояния руководства Ирана с мировым сообществом.
В последний момент была заявлена специальная сессия по Гаити, где 12 января произошло разрушительное землетрясение. Выступая на ней, экс-президент США и спецпредставитель генерального секретаря ООН по Гаити Билл Клинтон призвал бизнес-сообщество оказать помощь стране. Он сообщил, что на острове "серьезная потребность в продовольствии и воде, часть распределительной системы разрушена", добавив, что особенно нужны денежные пожертвования. Карибское государство испытывает большую потребность в грузовиках для транспортировки гуманитарных грузов.
Однако помимо срочной помощи, заметил спецпредставитель ООН, требуется долгосрочная инвестиционная программа, которая могла бы обеспечить восстановление Гаити. "Я верю, что страна сможет встать из руин за короткое время", – сказал Клинтон. По его мнению – это шанс дать людям будущее, сделав страну такой, какой бы ее хотели видеть сами гаитяне.
Традиционно на форуме присутствовал один из основателей корпорации "Майкрософт" Билл Гейтс. Он сообщил, что Благотворительный Фонд Билла и /его супруги/ Мелинды Гейтс пожертвует 10 млрд долларов в течение ближайших 10 лет на разработку новых вакцин и распространение их в наиболее бедных странах мира. Основатели фонда призвали правительства и бизнесменов также делать взносы, отметив, что эти средства помогут производить более эффективные вакцины и провести вакцинацию 90 проц. детей. "Мы должны сделать так, чтобы это десятилетие стало десятилетием иммунизации", – говорится в распространенном сообщении для прессы. – Вакцины уже спасли и улучшили миллионы жизней в развитых странах. Инновация позволит спасти так много детей, как никогда ранее". По подсчетам благотворительного фонда, это пожертвование сможет сохранить к 2019 году жизни 7,6 млн детей в возрасте до пяти лет. Помимо этого, как предполагается, еще 1,1 млн детей будут защищены от малярии, если такая вакцина будет создана к 2014 году. "Вакцины – это чудо. Всего несколько доз защищают от смертельных болезней на всю жизнь", – добавила Мелинда Гейтс. Объявление о пожертвовании было приурочено к юбилею Всемирного союза за вакцины и вакцинации /ГАВИ/. Он был создан в Давосе 10 лет назад Всемирным банком, Детским фондом ООН /ЮНИСЕФ/, Всемирной организацией здравоохранения /ВОЗ/. Благотворительный Фонд Билла и Мелинды Гейтс – крупнейший частный жертвователь в ГАВИ.
Южноафриканская делегация использовала нынешнее заседание ВЭФ, чтобы еще раз заверить, что страна готова к проведению чемпионата мира по футболу – он пройдет летом этого года в ЮАР. "ЧМ – не только спортивное мероприятие, но и возможность совершить огромный скачок в развитии страны, – сказал министр финансов ЮАР Тревор Мануэл. – Стадионы действуют, все проверено, мы готовы, абсолютно готовы. Поддержите нас".
Эта сессия оказалась абсолютно не похожей на традиционные семинары форума. Вместо политиков, бизнесменов и общественных деятелей, чинно обсуждающих проблемы мировой повестки дня, делегация ЮАР вышла на сцену в ярких желтых майках сборной страны, беспрестанно дуя в традиционные трубы "вувузелы". Необычно было видеть и исполнительного председателя форума профессор Клауса Шваба в желтой майке и с африканской "шумелкой" в руке. Ранее президент ЮАР Джейкоб Зума, также прилетевший в Давос, пообещал, что крупнейшее футбольное соревнование планеты будет проведено на самом высоком уровне.
Главный отсутствующий
"Главным отсутствующим" Давосского форума можно назвать президента Бразилии Луиса Инасиу Лула да Силву. В преддверие поездки в Швейцарию да Силва почтил свои присутствием так называемый анти-Давос, Всемирный социальный форум /ВСФ/, проходивший в Порту-Алегри на юге Бразилии. Выступая перед антиглобалистами, бывший профсоюзный лидер заметил, что ВСФ "стал более зрелым", а форум в Давосе "утратил свою популярность". Лула пообещал в Швейцарии рассказать, как "токарь-механик сумел создать самое большое число университетов и профессиональных училищ, что в любой стране можно изменить ход истории". К тому в Давосе бразильскому президенту должны были впервые присвоить на этом форуме почетное звание "Глобальный государственный деятель".
Однако в эти планы были внесены серьезные коррективы. Уже на пути в Европу бразильский лидер перенес на борту президентского лайнера гипертонический криз и отказался от поездки в Давос. В результате за Лула да Силву речь произнес министр иностранных дел крупнейшей страны Латинской Америки Селсу Аморим. "Кризис показал, что нужны коренные изменения нынешней экономической системы", где на первый план выйдет производительный сектор, а не спекулянты, – говорилось в выступлении. "Возможно построить новый мир. Бразилия хочет помочь создать этот мир, это не только возможно, но и критично необходимо", – считает Лула да Силва.
В речи он подтвердил решимость бороться против неравенства, бедности, социальных перекосов. "Сколько кризисов нам нужно, чтобы взяться за ум, сколько нужно экологических катастроф, чтобы мы решились искать выходы, сколько нужно таких трагедий, как в Гаити, чтобы мы обратили внимание на бедные страны, – приводились слова бразильского лидера. – Мир не замечает социальных "землетрясений", происходящих ежедневно в странах Африки, Азии, Восточной Европы и в самых бедных государствах Латинской Америки".
Бывший генеральный секретарь ООН Кофи Аннан, выступавший вслед за Аморимом, отметил заслуги Лула да Силвы на высшем государственном посту Бразилии, подчеркнув, что все, чего бразильский президент достигал, он делал "не через конфронтацию, а через консенсус".
В октябре в Бразилии пройдут президентские выборы, и Лула да Силва, управлявший страной два срока подряд, согласно конституции, не имеет права выставлять свою кандидатуру. Именно этим и объясняется бывшее время, использованное Аннаном для того, чтобы дать оценку деятельности Лула да Силвы на протяжении последних восьми лет.
Стоит отметить, что премию "Глобальный государственный деятель" Лула все же получил – для него ее привез в Бразилию Аморим.
И все-таки, где же выход?
И все же основное внимание делегатов форума занял финансовый кризис. Ряд экспертов высказывали оптимистичные прогнозы, другим будущее рисовалось исключительно в черных тонах. Лауреат Нобелевской премии мира бангладешский экономист Мухаммад Юнус в разговоре с корр.ИТАР-ТАСС сообщил, что не стоит особенно драматизировать ситуацию. "Во всем есть цикличность. Рынки растут и падают. Мы признаем, что кризис произошел, но это не значит, что надо быть удрученным. Мир не развалится, главное извлечь выводы и не повторять ошибок, спровоцировавших кризис", – считает он. По мнению Юнуса, серьезные просчеты заключались в том, что "людей интересовало лишь то, как заработать деньги, и они абсолютно не думали о социальной сфере".
Но, несмотря на то, что обсуждению кризиса были посвящены в Давосе долгие часы, многие делегаты признавались, что от дискуссий ожидали большего и что зачастую они были бледной тенью прошлогодних дебатов. "Если сравнивать форум с предыдущими годами, то, наверное, прошлый год был значительно более интересным, – рассказал корр. ИТАР-ТАСС Виктор Вексельберг, председатель правления российской финансово-промышленной группы "Ренова". – Тогда всех интересовало, как мировая экономика будет справляться с кризисом, искались пути, решались вопросы, был очень представительный уровень политиков. Сегодняшний форум в этом плане немного проигрывает, но это отражение общей мировой ситуации – все справились с новой задачей, "выдохнули" и находятся в плановом режиме работы".
По мнению председателя совета директоров инвестиционной компании "Тройка Диалог" Рубена Варданяна, участники форума осознают, что в нынешнем мировом экономическом порядке что- то надо менять, но "непонятно, какие органы будут производить эти болезненные и тяжелые изменения". "Присутствует некая растерянность у людей. Есть понимание того, что нужно делать, но нужна большая воля, чтобы все это осуществить, и кто эту волю проявит – вопрос очень хороший", – констатировал Варданян.
"В прошлом году кризис всех застал врасплох, и эта тема обсуждались очень активно, в этом же году дискуссия не такая яркая, повторяющаяся, – полагает бразильский экономический обозреватель Мервал Перейра. – Это кризис финансовой системы, а не Давоса. Выход из этой ситуации ищут с того момента, как пал банк "Леман Бразерс" в 2008 году. Но пока его так и нашли".
По материалам ИТАР-ТАСС |
