"Весна — традиционное для нас время внимательно посмотреть на экономические перспективы, чтобы установить ориентиры", — говорится в документе. Именно поэтому первая часть саммита будет посвящена экономическим вопросам, отмечает ван Ромпей.

На первой рабочей сессии лидеры поговорят о Европейском семестре (процессе согласования странами ЕС своих бюджетных планов с Еврокомиссией), стратегии Европы до 2020 года и конкурентоспособности промышленности.

Экономика ЕС начала подавать признаки восстановления от рецессии в прошлом году. Еврокомиссия (ЕК) рассчитывает на укрепление экономического роста региона, несмотря на весьма высокие безработицу и госдолг, которые, по ее прогнозам, в ближайшие годы не упадут.

Украинский вопрос

"Наиболее заметным вопросом в нашей повестке дня является ситуация на Украине, которую мы будем обсуждать за ужином", — говорится в письме. Саммит рассмотрит развитие ситуации в стране с 6 марта (дата проведения предыдущего саммита ЕС), а также свой "ответ после референдума в Крыму".

22 февраля в стране произошел насильственный захват власти. Верховная рада, нарушив достигнутые договоренности между президентом Виктором Януковичем и лидерами оппозиции, изменила конституцию, сменила руководство парламента и МВД и отстранила от власти главу государства, который впоследствии был вынужден покинуть Украину, опасаясь за свою жизнь. 27 февраля украинский парламент утвердил состав так называемого "правительства народного доверия", премьером стал Арсений Яценюк. Выступая на следующий день на пресс-конференции в Ростове-на-Дону, Виктор Янукович заявил, что остается законно избранным главой государства.

В Крыму 16 марта прошел референдум о статусе автономии. По официальным данным, более 96% избирателей высказались за вхождение Крыма в состав России. Президент РФ Владимир Путин, выступая во вторник перед депутатами Госдумы, членами Совета Федерации, руководителями регионов РФ и представителями гражданского общества, сообщил, что вносит в парламент конституционные законы о вхождении Крыма и Севастополя в состав России. Позже в Кремле Россия и Крым подписали договор о вхождении республики и города Севастополя в состав России.

ЕС не признает присоединение Крыма и Севастополя к России, сообщалось в совместном заявлении председателя ЕК Жозе Мануэла Баррозу и ван Ромпея.

Путин, говоря о референдуме в Крыму, напомнил, что назначая его, крымские власти сослались на Устав ООН, в котором говорится о праве нации на самоопределение. "Кстати, и сама Украина, я хочу это напомнить, объявляя о выходе из СССР, сделала то же самое, почти текстуально то же самое. На Украине воспользовались этим правом, а крымчанам в нём отказывают. Почему?" — поинтересовался президент. Кроме того, напомнил он, крымские власти опирались и на известный косовский прецедент, который, по его мнению, Запад создал собственными руками. Путин отметил, что западные партнеры в ситуации, абсолютно аналогичной крымской, признали отделение Косово от Сербии легитимным, доказывая всем, что никакого разрешения центральных властей страны для одностороннего объявления независимости не требуется.

Ассоциация

В пятницу, 21 марта, в 9.30 утра по брюссельскому времени (12.30 мск), до начала второго дня саммита глав государств ЕС, будет подписана политическая часть соглашения об ассоциации с Украиной, говорится в письме ван Ромпея.

В ноябре 2013 года кабмин Украины приостановил подготовку к подписанию соглашения об ассоциации с ЕС, частью которого является договор о свободной торговле, объяснив это ощутимым снижением товарооборота со своими основными партнерами — Россией и СНГ, сложной ситуацией в экономике и издержками, которые Киев еще может понести от заключения договора. В стране начались акции протеста.

Власти Украины хотели обсудить соглашение об ассоциации в трехстороннем формате с ЕС и РФ. Россия поддержала идею Киева, ЕС на переговоры не пошел.

В марте саммит ЕС решил разделить соглашение об ассоциации и сначала — до президентских выборов в стране, подписать его политические главы.

Не дожидаясь заключения соглашения о свободной торговле, ввиду исключительных обстоятельств Еврокомиссия предложила Украине временное одностороннее обнуление ряда тарифов на украинский экспорт в ЕС. Это было актом оказания проблемной экономике Украины европейской поддержки. При этом ЕК рассчитывает, что соглашение о свободной торговле ЕС-Украина будет подписано до 1 ноября текущего года.

Кроме того

Пятничная сессия саммита ЕС будет посвящена вопросам энергетики и окружающей среды, в частности, снижению зависимости региона от импорта энергии.

Будут обсуждаться отношения Евросоюза и Африки в преддверии саммита, намеченного на 2-3 апреля.