Военная необходимость вынуждает администрацию США просить Узбекистан о предоставлении военной помощи.

СМИ об этом мало пишут, однако военная операция "Несокрушимая свобода" - иными словами афганская война – вскоре может привести к ограничению свободы народа Узбекистана, если администрации Обамы все-таки добьется своего. Диктаторский режим Узбекистана, который на севере граничит с Афганистаном, являлся своего рода бенефициаром войны и потребности Америки в транспортировке поставок и войск в Афганистан и обратно.

Ввиду нынешнего кризиса в американо-пакистанских отношениях администрация Обамы, по имеющейся информации, переместила линию поставок и теперь больше полагается на центрально-азиатский коридор. И в попытке улучшить отношения с Узбекистаном теперь администрация просит Конгресс одобрить вопрос о предоставлении военной помощи этой стране, несмотря на отчаянное возражение правозащитных организаций. На этой неделе некоторые группы подписали и направили сенаторам категоричное письмо с просьбой отказать запросу администрации о предоставлении помощи. Администрация, в свою очередь, никак не прокомментировала данный вопрос.

Чтобы получить сведения, я провел беседу с исследователем организации "Human Rights Watch" Стивом Сведловым.

- Кто такой Ислам Каримов, и с каким режимом мы имеем дело?

- Узбекский режим является одним из самых репрессивных в мире. Он ежегодно занимает низкие позиции в отчете "Freedom House". Он известен систематическим использованием пыток. В прошлом году я провел там несколько месяцев в качестве представителя HRW, и мы документировали факты пыток как в СИЗО, так и в тюрьмах. Пытки используются в отношении политических оппонентов, диссидентов и даже так называемых обычных преступников. Несколько десятков активистов, правозащитников, журналистов и оппозиционных деятелей томятся в тюрьмах за свои убеждения или деятельность. В стране нет свободных СМИ. В прошлом году правительство отказало мне в визе и изгнало "Human Rights Watch" из страны за нашу работу по сбору и документированию фактов нарушений прав человека. В последние годы правительство также устранило международные информационные агентства.

- Как долго правит Каримов?

- Он держит страну в ежовых рукавицах уже 22 года. До независимости он был секретарем Коммунистической партии Узбекистана. И в 1991 году он был избран президентом. С тех пор он является единственным правителем.

- С какой проблемой сталкивается Конгресс и администрация Обамы в данный момент?

- Конгресс рассматривает вопрос о том, стоит ли предоставить президенту полномочия для снятия существующих ограничений на представление помощи Узбекистану – и это касается также военной помощи правительству. С 2004 года существуют ограничения на виды военного оборудования, которое можно продавать узбекскому правительству. Администрация Обамы, в том числе Пентагон, воздействуют на Конгресс так, чтобы последний снял ограничения. Это позволит Узбекистану приобретать не смертельное или оборонительное военное оборудование, такое, как щиты, броня и т.д.

- И причиной такого лоббирования является получение более масштабного доступа к Узбекистану, как к перегрузочному пункту?

- Мы понимаем так, что взамен на предоставление своей территории для транзита поставок и возможно даже войск НАТО и США в Афганистан и обратно, узбекское правительство захочет, чтобы все ограничения по правам человека были сняты. Это происходит и потому, что узбекское правительство заинтересовано в приобретении военного оборудования и хочет иметь одобрение Америки в том, что страна уже не является "серийным" нарушителем прав человека.

- Были ли хоть какие-то отношения, хотя бы время от времени между США и Узбекистаном на протяжении всей афганской войны?

- Были и положительные, и отрицательные моменты. Сначала был период с 2001 по 2005 гг., когда американское правительство тесно сотрудничало с правительством Каримова, что позволило американцам использовать авиабазу К-2. В 2004 году ввиду ухудшающейся ситуации по свободе выражения, преследования правозащитников, подавления гражданского общества в целом и верующих, Конгресс ввел эти ограничения. В 2005 году в восточном городе Андижан произошло восстание. Правительственные войска окружили площадь, где собрались мирные демонстранты. Среди протестующих были и вооруженные люди, однако большинство участников были не вооружены. Узбекские войска окружили толпу и открыли огонь, убив сотни человек. После этого отношения между США и Узбекистаном быстро изменились. Америка помогла некоторым беженцам, оставившим страну, и в ответ на это узбекское правительство заблокировало доступ на авиабазу.

- Что же произошло при президенте Обаме?

- Поскольку война в Афганистане становится более сложной и возрастает необходимость в поставке войск, Америка начала предпринимать попытки к примирению с узбекским правительством. Всё это началось в 2007 году и усилилось с 2008 по 2010 гг., поскольку Америка начала использовать так называемую Северную сеть поставок – транзитный коридор, пролегающий из стран Балтии, через Россию и Казахстан в Узбекистан. Она используется для осуществления поставок войскам НАТО и США в Афганистане. Узбекское правительство сумело получить прибыль от этого соглашения. Оно получает компенсацию за транзит через свою территорию. А узбекские компании, имеющие тесные связи с семьей Каримова, производили некоторые товары и оказывали услуги для войск США И НАТО.

- Когда дело дойдет до нынешнего лобби администрации, что последует дальше?

- Мы считаем, что события развиваются очень быстро, особенно после ссоры между Пакистаном и США после убийства Осамы бин Ладена. Похоже, непрочность этих отношений вызвала ощущение неотложности и подтолкнула администрацию Обамы и Пентагон на этот шаг. Возможно, сенаторы и члены Конгресса получили инструкции от чиновников Пентагона и, может быть, от представителей Белого Дома о необходимости предоставить Узбекистану "бесплатный билет", и они надеются получить одобрение Конгресса в этом месяце.