В качестве идеи ряд представителей российской элиты, у которых есть счета за рубежом, предлагают выпустить облигации государственного валютного займа, которые обеспечили бы им больший доход и анонимность, чем банковские депозиты, сказали Рейтер три источника.

Рейтер не удалось установить, кто именно лоббирует выпуск внутренних валютных бондов, и с кем эти люди контактируют в правительстве. Так же нет свидетельств того, что правительство рассматривает эту идею всерьез.

Минфин отказался комментировать данную тему.

Подписанный президентом США Дональдом Трампом 2 августа закон о расширении санкций обязывает американскую администрацию представить в конце января в Конгресс доклад о наиболее богатых политических деятелях и бизнесменах, приближенных к руководству России. В докладе также должен быть оценен их чистый капитал, источники дохода и бизнес-связи за пределами России.

Юристы, знакомые с санкциями, говорят, что сам доклад не будет иметь юридической силы, а включение в него не означает автоматическое применение санкций. Однако закон, подписанный Трампом, в целом повышает риски для компаний, ведущих бизнес с организациями, попавшими под санкции, и заставляет элиту опасаться за свои активы за границей.

“Слухи о том, что список физлиц и юрлиц под санкциями может быть расширен... заставляют богатых российских топов заводить деньги обратно в Россию”, - сказал Рейтер источник на финансовом рынке.

“(У людей) есть опасения, что санкции будут введены против лиц, которые косвенно зарабатывают на компаниях под санкциями, - сказал он. - Все сидят и ждут, что будет, но деньги заводят в Россию”.

По аналогии с юридическими лицами, которым запрещено вести дела с российскими компаниями под санкциями и получать прибыль от сделок с ними, в этот список могут попасть топ-менеджеры, которые получают доход от компаний под санкциями в виде зарплаты и бонусов, предполагает источник.

Топ-менеджер в российском государственном банке сказал, что близкие к Владимиру Путину бизнесмены опасаются санкций и пытаются обезопасить свои сбережения, возвращая их в российские банки.

По его словам, они лоббируют выпуск Минфином специальных инструментов по примеру облигаций внутреннего валютного займа, в которые хотели бы вложить вернувшиеся на родину деньги и заработать на этом.

Источник в российском Минфине отверг эту идею, сказав, что никаких специальных инструментов не требуется, а при желании вложиться в суверенные бумаги, это можно сделать через российский депозитарий, купив еврооблигации. Источник в российском госбанке напомнил, что евробонды РФ на рынке - в ограниченном количестве, а новых выпусков нет.

“ВЭБОВКИ”

В России нет статистики, сколько средств местная элита держит за рубежом с целью сохранить сбережения на случай обвала рубля и непредсказуемых действий властей в отношении бизнеса.

Согласно оценке экономиста из Калифорнийского университета в Беркли Габриэля Зукмана, в 2014 году россияне держали в офшорах финансовые активы на сумму около $200 миллиардов, что эквивалентно 10 процентам ВВП России за тот же год.

Как ни парадоксально, угроза санкций может сделать то, что российским властям не удалось с помощью закона о деофшоризации - вернуть часть денег богатых россиян домой.

“Года три назад, в рамках темы ”деофшоризация“ поступали предложения по выпуску валютных облигаций для стимулирования репатриации капиталов. Тогда дополнительным аргументом была высокая волатильность курса рубля, девальвация и негативные прогнозы по курсу. Сейчас таким дополнительным аргументом могут быть и санкции”, - сказал высокопоставленный источник, имеющий связи в бизнес-кругах и Кремле.

Высокопоставленный источник в крупной российской компании сказал, что ряд людей хочет перевести свои иностранные денежные активы в РФ, но российские банки могут отказаться принимать средства из-за той же угрозы санкций.

“Поэтому додумались до того, чтобы какой-то счет открыть, на него купить российские облигации, которые Минфин специально выпустит, и их разместить в каком-нибудь месте, в депозитарии”, - сказал он.

Вложения физлиц в евробонды идут общим объемом от брокера, и информация об их владельцах может быть предоставлена только с их согласия, сказал сотрудник российского депозитария на условиях анонимности.

Кроме того, доходность валютных госбумаг выше, чем банковских валютных депозитов, ставки по которым в лучшем случае чуть превышают 2 процента.

Евробонды Россия-47, например, торгуются с доходностью около 5 процентов, десятилетняя Россия-28 - около 4 процентов.

“По валютным вкладам - низкие ставки, а вложения в валютные инструменты Минфина могут обеспечить им хорошую доходность, они могут заработать на этом”, - сказал топ-менеджер российского госбанка. Приток в банк уже идет, но пока это небольшие объемы, они могут увеличиться ближе к концу года, сказал он.

Высокопоставленный источник, имеющий связи в бизнес-кругах и Кремле, говорит, что внутренние валютные облигации могут понадобиться в случае распространения санкций на суверенный долг РФ.

Минфин США должен к февралю подготовить доклад о последствиях запрета инвестиций в российский госдолг.

Еще один источник в Минфине РФ назвал облигации внутреннего валютного займа, так называемые “вэбовки”, “историческим прошлым”. Появление облигаций внутреннего валютного займа было связано с банкротством в 1991 году Банка внешнеэкономической деятельности СССР, итогом которого стало замораживание сосредоточенных в нем валютных средств.

Для урегулирования валютного долга перед предприятиями, банками и физлицами обновленный Внешэкономбанк в мае 1993 года выпустил ОВГВЗ на $7,885 миллиарда под 3 процента годовых. Бумаги были номинированы в долларах США и выпущены пятью сериями со сроками погашения 1 год, 3 года, 6, 10 и 15 лет.

“Эта идея (выпуска спецбумаг) витает, но решения по ней нет... Минфину в принципе нужна валюта, так что есть опция, что они могут это сделать”, - сказал источник в госбанке.