Регистрация / Вход
мобильная версия
ВОЙНА и МИР

 Сюжет дня

Заявление Президента Российской Федерации
Россия начала использовать замороженные активы иностранцев
Украина впервые ударила Storm Shadow вглубь России, сообщил Bloomberg
ВСУ нанесли первый удар ATACMS по российской территории
Главная страница » Аналитика » Просмотр
Версия для печати
Госдолг США: проблемы и последствия
15.07.11 00:13 Экономика и Финансы

Статья для журнала CBonds Review

последнее время американский госдолг вышел на первые строчки новостных лент – то разгораются дебаты по поводу повышения его допустимого предела, то агентства начинают грозить срезать рейтинг по облигациям Федерального Казначейства США, то Федеральная резервная система (ФРС – центробанк) принимается скупать бонды в попытке стимулировать экономику и кредитную активность. Попробуем разобраться, какие в этой сфере сейчас есть проблемы, почему они возникли и можно ли их как-то разрешить.

Кредитное безумие

Источник трудностей американской казны коренится в событиях 30-летней давности. Одним из важных аспектов возникшей тогда рейганомики было уменьшение налогообложения богатых: если в начале 1980-х верхняя (для самых высоких доходов) ставка подоходного налога составляла около 70%, то к концу того десятилетия она опустилась ниже 30%. Между тем, сверхбогатый слой в Штатах всегда играл важную роль в общих поступлениях этого налога – причём эта роль росла по мере увеличения склонности властей капитализировать прибыли олигархии и социализировать её убытки (этот процесс идёт и посейчас): если в 1940/70-е годы 0.01% самых богатых получали 1% совокупного дохода американцев, то в 1980-е эта величина подскочила до 2-3%, а к началу последнего кризиса она и вовсе перевалила за 6%. Таким образом, реформы неолибералов – как в экономике в целом, так и в налоговой сфере в частности – существенно подорвали доходы бюджета, и с тех пор его дефицит стал хроническим. В течение последующих 15 лет бремя долга удвоилось и к середине 1990-х превысило 60% ВВП, но это была ещё приемлемая и в общем управляемая величина – тем более, что в 1997-2001 годах в казне снова возник профицит.

Рис.1. Верхняя ставка подоходного налога в США, %
Источник: Налоговое управление США (Internal Revenue Service)

Однако прочие компоненты неолиберальной революции 1980-х сыграли ключевую роль в возникновении и развитии текущего мирового экономического кризиса – что, в свою очередь, крайне негативно повлияло на государственные финансы. Дело в том, что при одном и том же значении общего дохода населения чем сильнее расслоение в нём, тем ниже суммарный спрос: если средний класс и бедняки получают меньше, то они меньше и тратят – но богатые, ставшие обладателями "отобранных" у бедных денег, вовсе не спешат их израсходовать, поскольку с ростом дохода увеличивается и склонность к сбережениям. Таким образом, стимулы для богатых серьёзно подорвали совокупный спрос в США – и, дабы не вызывать падения экономики, властные алхимики придумали выход: они решили искусственно снизить процентные ставки, дабы удешевить кредит и побудить людей активно занимать у банков – а чтобы у экспертов не было претензий, многократно менялась методика расчёта инфляции, так что её официальные показатели стали всё более отставать от реальности. В результате зигзагообразного сокращения ставок средняя норма сбережений американцев почти обнулилась – зато образовались гигантские долги: всего за 20 лет отношение долга домохозяйств к их располагаемому доходу удвоилось, превысив 130%.

Рис.2. Норма сбережений и базовая процентная ставка в США, %
Источник: ФРС и Бюро экономического анализа Министерства торговли США

Рис.3. Отношение долга домохозяйств в США к их располагаемому доходу, %
Источник: ФРС и Бюро экономического анализа Министерства торговли США

Разумеется, так бесконечно продолжаться не могло – тем более, что аналогичный процесс шёл и у корпораций. Последние отреагировали первыми – в 2000 году лопнул пузырь доткомов, а вместе с ним серьёзно пострадали и прочие циклические отрасли экономики. Та рецессия была залита долларами, отчасти взятыми казной в долг – но в основном теми, которые банки выдали домохозяйствам. Это был настоящий кутёж взаймы: колоссальные кредиты, по большей части ипотечные, спровоцировали вертикальный взлёт рынка недвижимости – как по объёмам, так и по ценам. Более того, этот процесс имел самоподдерживающийся эффект – став обладателями резко подорожавших домов, американцы брали под них всё новые займы, тратя их уже на все прочие нужды (отдых, благоустройство, покупки товаров длительного пользования во главе с автомобилями и т.д.) Кредитный пузырь с оглушительным грохотом лопнул в 2007-2009 годах, ввергнув в рецессию заодно и всю мировую экономику – которую в последние десятилетия вскормил штатовский спрос. Цены на жильё упали, а в реальном выражении рухнули – ведь эмиссионные программы стимулирования ещё и разогнали инфляцию. Согласно данным Роберта Шиллера (автора широко известного индекса цен на жильё в США) и исследованиям инфляции Джона Уильямса, основанным на методике 1990 года, обвал реальных цен на жильё получился поистине эпическим – уже вдвое всего лишь за 5 лет!

Рис.4. Индекс цен на жильё в США, %
Источник: Роберт Шиллер (проект Irrational Exuberance), Джон Уильямс (проект Shadow government statistics)

Долговая петля

Такова диспозиция после развала всей конструкции, сооружённой рейганомикой. Корпорации и домохозяйства перегружены долгами – и ещё больше их наращивать не могут в любом случае. К тому же ипотечное безумие середины прошедшего десятилетия добавило жару – публика сидит в резко подешевевших домах и не только не лезет в новую ипотеку, но зачастую отказывается обслуживать уже имеющиеся займы. Таким образом, агенты экономического роста, ключевые в рамках господствовавшей доселе неолиберальной модели, уже "отыграны" – причём надолго: домохозяйства потихоньку возвращают кредиты (не беря новые) и тем самым снижают долговое бремя – но, как видно из Рис. 3, путь возврата уровня долга к нормальным уровням слишком длинен и должен занять не одно десятилетие, так что тут ни на какой взлёт кредитов рассчитывать в обозримом будущем не приходится. Но ведь экономика-то росла в предыдущие десятилетия именно на искусственно раздутом спросе: под него созданы производственные мощности, а эффект мультипликатора многократно усилил наращивание спроса – и, как следствие, ответное увеличение предложения. И вдруг выясняется, что король голый – спрос был дутый, а реальный его размер много ниже: теперь предложение (т.е. производство) должно упасть – причём сильно, ибо и тут эффект мультипликатора усилит сжатие. Власти не хотят этого допустить и находят последний ресурс удержания искусственно высокого спроса: это казна.

Поэтому, едва случился обвал 2008 года и стало ясно, что прежние локомотивы роста не работают, начался безумный рост госрасходов; чтоб оценить его масштаб, достаточно заметить, что бремя госдолга выросло на 30% ВВП всего за 3.5 года – при том, что на предыдущее увеличение на ту же величину ушло полтора десятилетия. По оценкам экспертов, 10-12% располагаемых доходов американцев сейчас приходится на дефицитное финансирование из бюджета – разумеется, это возможно только при гигантской дыре в казне: и вот уже третий год дефицит федерального бюджета составляет порядка 10% ВВП – стоит напомнить, что все программы Рузвельта времён Великой Депрессии на самом пике борьбы с ней не превышали 8% ВВП. И это при том, что бремя долга уже почти достигло 100% ВВП – за более чем 220 лет ведения статистики хуже было лишь во время Второй мировой войны, но уже к 1950 году отношение долга к ВВП опустилось ниже нынешних уровней; в Великую Депрессию оно ни разу не превзошло 45%. И все – от экспертов до рейтинговых агентств – признают, что такая ситуация нетерпима: она может грозить в будущем суверенным дефолтом – который, разумеется, совершенно неприемлем.

Рис.5. Отношение госдолга к ВВП в США, %
Источник: Федеральное Казначейство и Бюро экономического анализа США

Именно осознание этого факта и вызывает жёсткие бодания в политических верхах США. Республиканцы воспользовались правом Конгресса поднимать потолок размера госдолга – и делать это отказались: в результате администрация вынуждена выпускать новых облигаций ровно столько, сколько погашается старых. Конечно, это лишь демонстрация, а не выход: какой смысл запрещать новые заимствования, если все намеченные траты уже прописаны в бюджете на текущий финансовый год? Но оппозиция хочет заставить правительство урезать планы расходов на будущие годы – а оно сопротивляется, ибо понимает: только казённые траты удерживают экономику от обвала. Выхода из этого порочного круга нет: если балансировать бюджет, то коллапс экономики неизбежен; а если продолжать наращивать дефицит, то можно придти к дефолту по неподъёмному долгу – причём затем экономика всё равно упадёт на ту же самую величину.

Неизбежность падения экономики для устранения дисбаланса спроса и предложения – медицинский факт: коллапс можно отсрочить (затягивая долговую петлю), но не устранить. Ещё можно маскировать неподъёмность госдолга с помощью программ количественного смягчения ФРС – именно Фед скупил 70% выпущенных за период действия плана казначейских облигаций – и если эмиссию новых бондов не урезать, то вне центробанка просто не найдётся покупателей на всю это прорву бумаги. Поэтому стратегический вопрос сейчас уже не "Что делать?", а "Когда начинать сворачивать бюджетные стимулы?" – это всё равно неизбежно. Конечно, главный сдерживающий фактор тут политический – выборы 2012 года, до которых власти хотят любой ценой удержать статус-кво. Но рано или поздно им придётся признать реальность, остановить безумную долговую гонку – и тем самым отпустить экономику в свободное плавание, которое закончится дефляционным сжатием.

 

danner16.07.11 09:44
И это при том, что бремя долга уже почти достигло 100% ВВП

В Европе у большинства стран долг перевалил за 400% и ничего вроде живут даже не имея печатного станка.
Хотя российский агитпроп разумеется будет продолжать вещать про скорый крах Америки. И разумеется строго для внутреннего потребления, ибо за границей на эту чушь никто даже не обратит внимание.
Yur_a16.07.11 11:34
Если у вас в голове под выражением "крах америки" есть какие-то ассоциации, то они могут иметь мало отношения к реальным проблемам...
*
Если под "российским агитпропом" вы имеете ввиду что-то сказанное, например, Кудриным (который получил от "них" звание, за лучшего минфинансов года) или пара фраз Путина, который сказал, что в "штатах могут шалить", то это тоже к раельной оценке кризисных проблем не имеет отношения...
Аббе16.07.11 16:15
> danner
И это при том, что бремя долга уже почти достигло 100% ВВП

В Европе у большинства стран долг перевалил за 400% и ничего вроде живут даже не имея печатного станка.
Хотя российский агитпроп разумеется будет продолжать вещать про скорый крах Америки. И разумеется строго для внутреннего потребления, ибо за границей на эту чушь никто даже не обратит внимание.
И в 1929-1939 году тоже не обращали внимание. Лишнее это, на войну обращать внимание. Можно сказать - чистейшие пустяки. И ПМВ и ВМВ. Забудьте, не было.
rio196616.07.11 23:17
> danner
да вы,голубчик,религиозный фанатик.Причём фанатизм ваш носит сугубо материаллисический аспект вероисповедания, ибо, ни чем иным как религиозностью нельзя обьяснить ваши иррациональные умозаключения: "...В Европе у большинства стран долг перевалил за 400% и ничего вроде живут даже не имея печатного станка".Вы хоть понимаете смысл этого утверждения?Вы, похоже, представитель новой формации "успешных" проповедующих - "принцип борьбы с долгами с помощью накопления еще большего их количества"
Timmer17.07.11 10:25
Долг более 400% ВВП только у Великобритании 416%, у Нидерландов 470% и у Люксембурга 3840%. с этой точки зрения обсуждение долгов Греции 167%, у меня вызывает скажем так, веселое недоумение. А без недоумения, просто политические игрища, где долги (рейтинги) выполняют роль дубины, и дубина эта у кого, ни за что не скажу!
главный добродей17.07.11 11:02
Timmer

откуда Вы такие цифры берете ?
смотрим:

ссылка

греция - 142 %
великобритания - 77%
германия - 80 %
сша - 92%

больше греции - только у японии - но там особая ситуация.

хотя да - понял откуда эти цифры - это подсчеты не государственного, а "национального" долга. :))
только подсчеты эти - полная туфта. В них государству приписываются долги всех компаний, зарегистрированных в этом государстве. Поэтому Люксембург и Швейцария, в которых зарегистрировано куча офшоров - лидеры по долгам :))))
Yur_a17.07.11 13:28
ссылка
"Неприятности произойдут в любом случае. Выбор у нас между плохим, худшим и Грецией. Но благодаря выборам 2010 года Обама, демократы и массовые СМИ могут обвинить во всем республиканцев в Конгрессе и придурков из Движения чаепития, которые их контролируют.

Это больше не бюджетное или финансовое упражнение. Это чистый пиар и поиск виноватых. Но в этом ведь нет ничего нового?" ссылка

ссылка

шорар18.07.11 17:09
> главный добродей
Timmer

откуда Вы такие цифры берете ?

хотя да - понял откуда эти цифры - это подсчеты не государственного, а "национального" долга. :))
только подсчеты эти - полная туфта. В них государству приписываются долги всех компаний, зарегистрированных в этом государстве. Поэтому Люксембург и Швейцария, в которых зарегистрировано куча офшоров - лидеры по долгам :))))

важны и те и эти

ссылка

Stepnyak29.07.11 22:06
> главный добродей
Timmer

откуда Вы такие цифры берете ?

смотрим:

греция - 142 %

великобритания - 77%
германия - 80 %
сша - 92%

больше греции - только у японии - но там особая ситуация.


хотя да - понял откуда эти цифры - это подсчеты не государственного, а "национального" долга. :))
только подсчеты эти - полная туфта. В них государству приписываются долги всех компаний, зарегистрированных в этом государстве. Поэтому Люксембург и Швейцария, в которых зарегистрировано куча офшоров - лидеры по долгам :))))


ссылка

English
Архив
Форум

 Наши публикациивсе статьи rss

» Памяти Фывы
» Какая классовая борьба настоящая, и может ли рабочий класс быть субъектом классовой борьбы?
» Система Джемаля
» Пятница,13-е
» Прокси-война России и мира Запада: кому это выгодно экономически?
» Война на Кандалакшском направлении 1941-1944, Сборник документов с немецко-финской стороны
» Что является капиталом венчурного инвестора
» О категории «снятие» у Гегеля и в диалектическом материализме
» С Днём Победы!

 Новостивсе статьи rss

» Иран объявил о введении в строй передовых центрифуг для обогащения урана
» Британские авиабазы приведены в готовность из-за пролета неизвестных дронов
» Илон Маск начал планировать резкое сокращение бюрократии в США
» Масштабный протест сотрудников Volkswagen: тысячи человек на улицах
» Правительство выделило более миллиарда рублей для ЛНР
» Редкий случай: Трамп договорится с Зеленским о мире и вернет долги — Bild
» Госдолг США обновил исторический максимум
» На климатической конференции ООН одобрили помощь бедным странам

 Репортаживсе статьи rss

» Так сдержать: новую Стратегию развития ВМФ подготовят в 2025 году
» Максим Решетников: «Низкоуглеродная трансформация нужна для устойчивого развития экономики»
» Михаил Ковальчук: история с утечкой мозгов из России уже давно закончилась
» Паритетное направление: чем Россия ответит на развитие ядерной триады США
» Заседание дискуссионного клуба «Валдай»
» Россия и Белоруссия отменят плату за роуминг 1 марта 2025 года
» Главный американский поставщик БПЛА для Украины столкнулся с блокировкой поставок из-за санкций
» Рассекречен архив о легендарном советском разведчике Кузнецове

 Комментариивсе статьи rss

» Генетики Пентагона нацелились на создание суперсолдат для биологической войны
» Россия делает последний шаг к полной независимости от Boeing и Airbus
» Утечки разоблачают тайный британский план по недопущению прекращения войны на Украине
» "Сбить невозможно". Что известно о ракете, которую представил Путин
» Зачем готовится адвокатская монополия в судах
» Новое оружие Пентагона. В чем риски использования роботов-пулеметов
» Призраки прошлого: в Литве продолжают бороться с коммунизмом
» Китай разоблачает кибероперации США под ложным флагом

 Аналитикавсе статьи rss

» Дональд Трамп выиграл выборы. Чем это грозит России и ее союзникам
» Что получит ВПК России от договора о партнёрстве с Ираном?
» Разгон западного ВПК и стратегические задачи России
» Академическая мобилизация
» Как цифровизация может изменить банковский рынок
» Америка добивает Евросоюз, который утрачивает остатки экономического суверенитета
» Вердикт Марио Драги: Евросоюз – лягушка, которую медленно варит Америка
» Биологические лаборатории в Армении: Турция в опасности!
 
мобильная версия Сайт основан Натальей Лаваль в 2006 году © 2006-2024 Inca Group "War and Peace"